以信仰為基石 西拉雅推正名

原民身分與生俱來 &nbsp爭取登記遭法院駁回 &nbsp多管齊下盼能恢復族名

【林宜瑩專題報導】《賽德克‧巴萊》電影正在全台熱烈上映之際,當年日治時代「以番制番」的景象,卻持續發生在現今真實的台灣社會裡!因西拉雅族要求恢復「原住民」身分的訴求,都可以被行政院原住民委員會以「乞丐趕廟公」(2009年6月24日)來加以回應,致使西拉雅族人憤而向台北高等行政法院遞狀,對政院原民會提出告訴(2010年11月23日)。

1956年至1963年間,當時台灣省政府曾4度發文各縣市政府,處理戶政作業時提到原住民族族別登記作業中,在日據時代有「熟」字的平埔各族,可到戶政機關登記為「平地山胞」,但相關單位在行政作業上便宜行事、疏於宣導,導致西拉雅族錯過登記時間,致使原住民身分認定權益受損。

後來,當西拉雅族人爭取恢復原住民身分過程中,甚至遭原民會以「西拉雅族要登記為原住民身分,應徵詢49萬現有原住民的意願,否則就是不尊重原住民」的理由,並以「乞丐趕廟公」來指責西拉雅族人爭取正名的行動;在西拉雅族人提告後,今年3至7月台北高等行政法院共召開5次言詞辯論庭,原民會律師及代表甚至以西拉雅族登記原住民身分,是要獲得原住民特有優惠、權益來辯駁,讓西拉雅族人感到憤怒與難過,咸認原民會的說法不但污衊西拉雅族,更是對全體原住民族的嚴重侮辱。

事實上,台南縣政府在2009年1月5日到4月30日,有依據1957年3月11日台灣省政府的公文函示,依法受理日治時期種族為「熟」字的台南縣民,約有1萬2000多人申請登記為「平地原住民」,但因政院原民會以函文內政部,將戶政資訊系統民族登記中的「其他」選項刪除,讓這1萬2000多名西拉雅族申請人的名冊登記無門。

最後,台北高等行政法院在今年7月21日駁回西拉雅族的提告,也就是宣判西拉雅族爭取恢復原住民身分運動的敗訴,這結果讓長期投身爭取西拉雅族正名、台南中會口埤教會會友萬淑娟(Uma Talavan)感到遺憾與難過。但她坦言,對此結果並不意外,還是會再接再厲,一定要向最高行政法院再提上訴,更不排除狀告憲法法庭,要求大法官釋憲。

「我身上流的是原住民的血,難道沒有登記,就不是原住民?」對外界批評西拉雅族早被漢化以久,Uma說:「西拉雅族是被漢化,不是變成漢族!」她表示,其實提告只是一條路徑,為了讓西拉雅族正名,還有其他的方式與管道,例如她最近也曾向總統馬英九舉大字報、遞陳情書,盼望透過各樣方式,讓西拉雅族能突破困境,因為她知道,群眾街頭運動固然有效,但長久下去一定會疲乏,所以一定要多管齊下,才能達成最終正名的目的。

西拉雅族除了原住民身分登記遭到多次阻礙外,最近也因為在台南新化的西拉雅族祖居地,與中興大學森林系的實驗林場發生地域之爭,讓世居該林場的35戶西拉雅族人險遭驅離。不過,西拉雅人近年致力於文化、語言的復育,而西拉雅族過去在信仰上,也與基督教的傳教史息息相關,而且,口埤長老教會在西拉雅族爭取正名過程中,也扮演很重要的推手,所以,期望透過這次的專題,讓大家更了解西拉雅族的過去、現在與未來。

台南市民政局局長鄭國忠
身分認同啟蒙 提倡文化復育

【方嵐亭專題報導】「那時候我對青年團契說:『咱是原住民!』『咱是西拉雅!』台下的青年都不敢相信地瞪大原住民眼。」曾擔任台南中會口埤教會牧師的台南市民政局長鄭國忠,回憶1988、89年對教會信徒的西拉雅認同啟蒙。

強調受口埤教會培育,才有機會參與更多公共事務的鄭國忠表示,1988年應聘到口埤教會,剛開始對所謂「平埔族」也是一知半解。但在一次探訪會友的過程,來到住在九層嶺的佟明章長老家,無意間發現佟家的戶口名簿身分欄上有個「熟」字,並得知他們說著一種類似將台語反過來講的「香蕉 pe a」話。好奇的鄭國忠在聖靈的帶領下,著手探討阿立祖、了解西拉雅縝密的家族職業繼承;開啟了他和口埤教會從自我肯定到自我認同的西拉雅驚豔旅程。

「你可以發現口埤人的運動、音樂都非常有特色,我當時就挑戰他們,當個西拉雅族人有什麼不好!」原來居住地處山林的西拉雅族人,無論教會或非教會人士、口埤或澄山與左鎮一帶,社會經濟地位相對弱勢,生活的窮困讓他們自卑、無法自我肯定。鄭國忠對信徒們勉勵說,「我們的生活雖然較清苦,但卻是最富裕的,上帝給我們最大的祝福,我們有最清新的空氣,我們很會唱歌。」有了自我肯定後,他們開始強化上帝給的恩賜、給的西拉雅族群身分。

鄭國忠認為1989年開始,幾次在口埤教會舉行的城鄉宣教運動(URM),對日後西拉雅的語言與文字復育、尋根和正名運動裨益良多。URM到口埤教會來舉行,先將教會和社會的藩籬拆除了,教會的信徒們參與在每次9天的服事,同時強調社會議題分析的URM,學員也注意、關心西拉雅的問題。佟明章長老的女婿萬正雄長老也曾經參加URM的訓練,促成了他成立了西拉雅社區發展協會。慢慢地,非信徒的老一輩西拉雅族人,受教會邀請在聖誕節等活動中演唱西拉雅古調,身分認同儼然形塑。

有了自我肯定、自我認同,口埤教會的族群認同工作更往前邁進到音樂、語言、習俗的文化工作上,從鄭國忠到李孝忠的歷任牧長總是不懈怠,這一路傳承歷經艱辛,直至近日,萬正雄的女兒Uma和女婿Edgar更積極倡導西拉雅為台灣原住民的正名運動,何時成功,他們充滿信心;誠如鄭國忠所說,打破了教會與社會的圍牆,口埤教會的會友知道,外面有許多人與他們有著共同的理念。

南中口埤教會牧師李孝忠
身負解放使命 正名奠基信仰

【特稿李孝忠】「主的靈在我身上,因為祂用膏膏我,叫我傳福音給貧窮的人;差遣我報告:被擄的得釋放,瞎眼的得看見,叫那受壓制的得自由,報告神悅納人的禧年。」(路加福音4章18~19節)這段經文可能是口埤教會參與「西拉雅正名運動」最適當的使命宣言。當一個族群貧窮到連「身分」都失去時,他已經同時經歷「受擄、瞎眼、壓制」的苦難,教會面對社區居民這樣的「痛」,陪伴、參與尋求「解放」之道,是主靈賦予的使命。

1999年以前,口埤教會兄姊即投注於傳統歌舞和吟唱母語的西拉雅文化復育。在一次南島族群研習會中,萬正雄長老受邀以西拉雅族代表的身分赴會,並在會中發言,提出「西拉雅正名」的議題。具台灣原住民身分的與會者多數反對,亦有3、4位贊成者,後者成為萬長老推動「正名運動」的啟蒙動力:真理的擁護者總是從少數開始。遂籌設「西拉雅文化協會」開始組織部落民眾,推行族群意識覺醒運動。2008年台南縣府發現多項官方歷史文獻證明西拉雅具有「熟」、「番」等原住民身分認定依據,遂大力支持「西拉雅正名」運動,然執政者基於政治考量仍多方攔阻。

教會參與正名運動,須奠基在信仰和神學的立場。上帝愛世人,當世人在苦難中,祂必施行拯救。西拉雅族數百年來被統治、異化的痛苦哀嚎,上帝必然回應,教會當受差遣報告主的禧年。此外,黃彰輝提倡的處境化神學主張教會必須與受苦的人在一起,透過行動來對抗不公義的勢力。西拉雅正名運動所對抗的不義至少有3個面向:1.文化的宰制。「平埔嬤」的文化被作客的「唐山公」文化壓制。2.經濟不義。西拉雅傳統生活領域被執政者侵占,土地被公有化;生活環境遭邊緣化,居民教育、工作機會相對弱勢。3.政治壓迫。正名運動表面上對手是「原民會」,然而原民會成員原是西拉雅的族親,同屬南島民族,「長老教會原住民宣道委員會」於2009年7月22日即發起「擁抱西拉雅,回歸原住民大家庭」運動,然而統治者仍操弄「以番制番」的傳統策略,製造族群對立。

口埤教會多數會員是西拉雅族後裔,所以教會本身是「貧窮者的教會」(Church of the poor);教會與族群居民一同奮鬥(mission with people)是遵循耶穌道成肉身的宣教模式,祈願上帝拯救的應許能實現在「西拉雅正名運動」之上。

語言復育 教會族人共同努力

讓年輕一代學會講母語 &nbsp營會、教本落實西拉雅文化復振

【李信仁專題報導】最近電影《賽德克‧巴萊》上映,導演魏德聖期待下一部片,是以台南為場景的《台灣三部曲》,描述大航海時代的台灣,從平埔人、鄭成功與漢人、荷蘭人等角度來看台灣,其中的平埔人就是「西拉雅族」,而西拉雅語是拍片的最大困難;但在困難中,有群人正努力喚起沈睡的西拉雅語。

西拉雅語復育運動1997年就已開始,現任台南市政府西拉雅原住民事務推動會執行秘書,口埤教會會友萬淑娟(Uma Talavan)和她的丈夫萬益嘉(Edgar Macapili)和一群用心的族人堅持努力,讓沈睡的西拉雅語重新甦醒。

對於西拉雅正名和文化復振,語言是不可或缺的項目,Uma指出,語言是身分認同的重要象徵,西拉雅語沒有死亡,而是要尋找和恢復。

17世紀荷蘭據台時,1636年荷蘭人在台設立第一所學校就在新港社,用羅馬字拼音書寫新港社的西拉雅族語言,宣教師倪但理(Daniel Gravius, 1616~1681)以此翻譯聖經《馬太福音》與教理問答,成為西拉雅語復育的重要文本;Uma夫婦從拼湊整理出2000多個單字,還深入部落田野調查,訪談長者,尋找關於西拉雅語的蛛絲馬跡,然後編撰《西拉雅詞彙初探》,2008年11月正式出版,配合漢、英語註解,未來希望能編寫西拉雅語字典,透過語言復育,證明西拉雅語不是「死語」,只是沈睡而已。

如何使西拉雅語代代傳承,讓年輕一代受華語教育的族人也能開口說,這是母語復育的重要任務,Uma等人號召成立Onini竹音樂團,兒童與青少年唱著西拉雅歌謠,這些歌是用南島語系音律作曲,用竹子製成的樂器伴奏,深具特色。Uma說:「西拉雅族的孩子,唱西拉雅語的歌。」讓孩子學會母語,知道自己擁有西拉雅族的血統、文化、語言,子子孫孫的傳下去,這是西拉雅族很重要的復育工作。

西拉雅語的教學方面,2002年起舉辦種子培訓營,還有廣邀社會人士參加「Musuhapa西拉雅語言文化營」,2008年開始有師資培訓營,出版西拉雅語繪本教材,內容有問候語、自我介紹、數字,以及傳統文化和故事,全套5冊,2011年7月底獲得第3屆國家出版獎佳作,使社會各界看到西拉雅語復育的成果。

長老教會重視母語傳承,支持西拉雅語和其他平埔族語的復育,2009年出版的新版聖詩中,收錄6首平埔曲調詩歌,這是長老教會認同平埔族的重要指標,而新版聖詩第7首〈行佇山林小路吟詩謳咾〉就是西拉雅母語詩歌,旋律輕鬆活潑,易學易唱,今年7月有5位從印度、英國等參加「我愛台灣宣教營」的外籍,都能朗朗上口,藉著聖詩使更多信徒感受西拉雅語言之美。

土地侵占爭議 &nbsp尋求各方合作共榮發展

【李信仁專題報導】台南市新化區鄰近口埤教會、新和教會一帶的九層嶺部落,是西拉雅復振運動的核心地帶,萬正雄長老語女兒萬淑娟(Uma Talavan)一家居住的「綠谷西拉雅」最具指標性,但中興大學新化林場2009年底進行土地重測,指控有35戶西拉雅族人占用土地,最近台南市政府協調中,族人期待在祖先留下的土地深耕發展。

中興大學新化林場清查土地,向法院提告西拉雅族人侵佔,引起居民不滿,今年5月29日西拉雅族人與口埤教會近百人在新化林場大門口抗議,頭綁布條,高舉「百年祖地」、「刀下留情」標語表達心聲。

西拉雅原部落自救會總幹事Uma表示,林場周邊是西拉雅傳統區域,祖先最早在清末就到台南新化口埤仔、九層嶺等地開墾,日治時期逐漸穩定落腳,後來國民黨政府強制登記國有,提撥給中興大學使用,她質問:「從土地所有權倫理和歷史正義的觀點來看,到底是誰侵占誰的土地?」

對於中興大學的作法,Uma說,當初土地重測,未經雙方同意,中興大學就自行認定土地所有權歸屬,漠視原有居民權益,新化林場還依此向當事人追討罰款,誤導居民以為繳納的是租金,能夠合法使用,造成在法院訴訟中吃悶虧。

西拉雅族人懇請中興大學立刻向法院申請暫緩執行,讓雙方重啟協商,居民就地合法,台南市政府十分關切此事,6月28日市長賴清德出面協調,做出結論:1.市府將依據戶籍資料出具世居當地原住民及原墾戶證明文件,並協助取得土地所有權。2.市府將行文中興大學,表示市府和中興大學、林管處已取得初步共識,請中興大學先行暫緩該民事訴訟3個月。3.對於新化林場後續發展事宜,市府將和中興大學合作,使新化林場能發揮最大的效益,進而帶動地方的繁榮發展。

目前九層嶺西拉雅族和中興大學的爭議仍在持續協調中,從「綠谷西拉雅」的建築、生態、語言、藝術等面向,追尋和塑造生活文化的實例可做借鏡。族人對於守護傳統土地和族群未來提出看法,除了市府、中興大學合作,當地居民要思考如何參與,呈現西拉雅文化特色,用不同於傳統觀光產業的方式,結合西拉雅傳統作物、當地原生植物復育、農產品直銷,發揮創意,營造部落,使西拉雅族得到更多民眾的認同與支持,族人和土地能永續發展。

【西拉雅族簡介】

17世紀基督教藉荷蘭人傳入台灣,以安平附近新港社西拉雅族為對象,西拉雅接受基督信仰,是台灣宣教史的大事。

荷蘭來台宣教師約有30名,1636年在新港為孩童開辦學校,教導羅馬拼音和基本教理。能用文字書寫的族人被稱為「教冊仔」,土地買賣契約稱「蕃仔契」,就是「新港文書」。

後來因漢人增加和政治變動,宣教趨緩。1661年鄭成功圍攻熱蘭遮城,有5位牧師殉教,韓布魯克牧師(Antonius Hambroek)妻兒被鄭成功俘虜,被迫進城勸降荷蘭長官揆一(Frederick Coyett)為人熟知。

西拉雅族是台灣原住民的一支,與現在官方認定的14族原住民同屬「南島語系」,清朝稱為「平埔熟番」,日治時代被劃為「平埔族」,從考古研究西拉雅的生活蹤跡可追溯至距今500至6000年之間。

根據日本學者小川尚義的說法,西拉雅族可分為「西拉雅本族」和「大武 社群」、「馬卡道亞族」2個支族。一般而言,西拉雅族是指居住在台南市境內的西拉雅5大社本族,其分佈區域由北而南依次為:

1.蕭 社(Toekapta):八掌溪下游到曾文溪下游,台南市將軍區、佳里區。

2.麻豆社(Toeamimig):急水溪上游以南到曾文溪之間,台南市麻豆區、六甲區、官田區。

3.目加溜灣社(Backloan):曾文溪到鹽水溪之間,台南市善化、山上、新市及大內區。

4.新港社(Tachloeloe):又稱大目降社(Tavocan),約於鹽水溪以南到二仁溪以北之間,台南市永康、新化、仁德、歸仁、關廟與龍崎區。

5.大武 (Tevorang):台南市玉井區、楠西區、南化區。

另外,1829年開始,部分西拉雅族人東遷,移居花蓮玉里、富里,台東池上、關山、長濱、成功一帶,建立大庄、觀音山、萬人埔、蟳廣澳、彭子存等聚落,其中以大庄最具規模。西拉雅族東遷開發「安通越嶺」、「落合越嶺」、「大庄越嶺」等古道,19世紀也爆發大庄、觀音山等抵抗清朝的事件。

近年西拉雅族正名運動,從民間到公部門,2009年台南縣政府辦理,日治時期註記「熟」身分者補登記為平地原住民,截至當年4月15日,西拉雅人口登記有1萬2478人。但中央政府始終沒有認定西拉雅是原住民族,族人提出行政訴訟,今年7月21日台北高等行政法院宣判訴訟駁回,等同敗訴。官方層級,只有台南市政府認定為「市定原住民族」。(資料整理/李信仁)

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