【邱國榮整理報導】今年5月立法院三讀《住宅法》，除了公益出租人的免稅額增加到1.5萬，相關稅負的減免由行政院核定，但是，社會住宅可負擔租金原則該怎麼定的問題，吳玉琴立法委員辦公室於11月23日召開第一場公聽會，希望能反應民間團體所服務群體在承租社宅面臨的困難，讓社宅政策美意，真正能夠幫助到最弱勢的民眾。
身為基督徒的吳玉琴指出，《住宅法》第25條的修法，要求中央主管機關應斟酌承租者所得狀況、負擔能力及市場行情，訂定分級收費原則，並且定期檢討，將是對社宅租金訂出可負擔收費原則，提供法源依據。
吳玉琴表示，營建署10月8日有提供各部會和各級政府一個原則訂定草案， 原則就是參考當地最低生活費用，再乘上平均家戶人口數2.5人，再打3折（租金合理負擔佔所得30%），推算出低收和中低每坪不得超過490元這個數字，但營建署的草案只針對低收和中低收，做出租金上限的定價，但這樣是否能反映弱勢民眾的負擔能力？以及，制度是否真實反應入住民眾的所得狀況？還有，標準租金是市價8折但市價參考的標準是甚麼？諸多的疑問都有待一一釐清。
這次社會住宅可負擔租金原則公聽會結論共9點：
- 社會住宅可負擔租金設算原則可參考最低生活費用的設計，應依實際所得為準，涵蓋貧窮線邊緣弱勢戶。
- 有住宅法第4條的身分並非是經濟弱勢，社宅的租金設算原則仍應回歸同住家人實際所得狀況。
- 市價折數的計算應有明確估計方針。
- 社會住宅為弱勢民眾居住正義的最後一道防線，設算原則應進一步減輕最低所得民眾的租金負擔。
- 中央與地方必要時應編列公務預算挹注住宅基金，以利民眾的合理負擔及社宅的永續經營。
- 各縣市的市場價格和最低生活費用標準異同，營建署應訂出可負擔租金原則計算公式，而非訂出租金上限。
- 有關無家者居住制度，衛福部應研議如何反應其真實收入、可負擔性的專案審查及NGO承租社宅再分租方式等方案，以降低其租屋負擔。
- 有關低收和中低收入可負擔租金，建議依據相關生活狀況調查報告，將房租佔比調降為15至20%，以符合真實需求。
- 營建署召開原則研商會議，應邀請民間團體代表出席。
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