制定新憲法 國家正常化攸關國家安全

王美琇。(攝影/邱國榮)

【邱國榮台北報導】台灣基督長老教會總會教會與社會委員會、七星中會古亭教會、台灣制憲基金會、台灣公民憲政學校共同合作舉辦「新憲法、新國家」座談會,3月5日下午在古亭教會舉行。台灣制憲基金會董事王美琇在座談會分享「制定台灣新憲法,邁向國家正常化」,提到她與丈夫辜寬敏,曾當面向總統蔡英文說明制憲必要性及總統的歷史定位,蔡總統則回應了對於制憲的憂慮,一是美國是否會接受?二是中國會不會對台灣動武?

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王美琇指出,蔡總統知道她們夫妻至官邸拜訪是有備而來,於是請了陸委會主委陳明通陪席。由於陸委會代表中華民國憲法的疆土及於中華人民共和國的領土,令辜寬敏在當下非常不悅,氣到不想說話,改由王美琇向蔡總統說明來意。王美琇向蔡總統表示,總統的歷史定位不會是在經濟面,都是政治上的定位才會歷史留名,蔡總統若能夠在任內制憲,其個人得到偉大政治家的風評,會超越前總統李登輝。

此外,她還向蔡總統提到修憲的門檻高,不可能完成修憲,可是相對門檻低的制憲公投一旦過關,制憲這件事就具備了社會與政治的正當性,蔡總統屆時可以藉力使力,猶如李登輝借力使力野百合運動,成功推動憲政改革。蔡總統則闡述了對於制憲的兩點憂慮:美國是否會接受?中國會不會對台動武?

王美琇回應蔡總統,總統要積極遊說美國,接受台灣制定新憲法的高度民意,以及公民投票結果,而且在制憲以前,國家的對外名稱應該是「台灣」,不是「中華民國在台灣」或「中華民國」或其他各種名稱,這是國家正常化在對外宣稱國家名字時候,最起碼該做的事。

中國會不會動武台灣?王美琇指出,中國對台灣動武,中國首先要評估自身實力是否超越美國,美國在西太平洋的利益尤其軍事利益是否會被扭轉,以及全球是否願意讓台灣的IC製造鏈被中國拿走;此外,中國還要考量到內部的矛盾,但不可否認,當極權政權受到內部威脅、即將垮台以前,會利用對外出兵方式轉移內部矛盾,也就是說,任何的理由都可以讓極權發動戰爭;換言之,台灣遲早要面對台海戰事爆發,所以重點應該是「我們自己的國家,需要自己保衛」,而不是敵人會不會動武。

制憲基金會副執行長宋承恩(相片 / 邱國榮)

制憲基金會副執行長宋承恩指出,極權是非常封閉的政權,極權的決策無法預測,所以對極權不要抱有任何幻想。宋承恩表示,在兩週以前,世界不會認為俄羅斯會發動武力攻佔烏克蘭,俄羅斯卻突然發動戰爭,令世界錯愕;同樣的道理去看習近平,台灣人與國際社會都千萬不要幻想中國不會攻打台灣,更何況習近平已經清楚地說出不放棄武力對付台灣。宋承恩進一步說明俄烏戰爭,直接牽動到了台海的緊張,如果俄羅斯沒有拿下烏克蘭,雖然會令中國忌憚,但是極權中國對台灣動武的野心,不會因此放棄或退縮。

宋承恩提到國家安全的重要環節,在於天助自助,強化國民抵抗意志,以及國家正常化,所以,制憲不是唱口號,台灣有沒有國家正常化,攸關的是生死問題,絕對不是口號。

憲法學者姚孟昌教授(相片 / 邱國榮)

什麼是「國家正常化」?憲法學者姚孟昌教授指出,憲政革新是國家邁向正常化歷程的重要手段,其目標是消除各種的不正常國家現象,譬如,國際關係不正常、憲政體制不正常、國家認同不正常、社會公義不正常等,但台灣人應該覺悟身處國家不正常狀態時日已久,也因此對於憲法、憲政、國家發展也有許多錯誤認知。

就民調的數據,姚孟昌指出,84.9%的民眾支持台灣應該朝向一個正常化國家的方向前進;71.6%的民眾支持重新制定一部符合台灣現狀的新憲法。因此,未來台灣新憲內容,姚孟昌提出了8大訴求:一、移民社會,公民國家;二、國民主權,制憲維護;三、自由人權,國際標準;四、民主國會,兩院制衡;五、三權分立,總統主治;六、二級政府,分權共生;七、法治精神,司法正義;八、永續發展,世界和平。

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