【邱國榮採訪報導】台灣的少子化衝擊私校辦學已是不爭事實，私立大學即將被併入國立大學的傳聞時有所聞，立法院更於4月22日三讀通過《私立高級中等以上學校退場條例》，保障教職員與學生的權益。私立大學如何順利退場？教職員生的權益又如何順利轉場？全國私校工會理事長、台南中會大同教會會友尤榮輝6月17日接受本報專訪談論此議題。
尤榮輝指出，目前法令並未允許公私校合併，所以不會有公私校合併的可能性，尤其實務面上，公私校各自有利益考量，辦學好的私校不會跟公校合併，辦學不好的私校也不會被公校合併，而公校也沒有能力承接私校教職員的人事費用。又，公私校教職員的退休制度不同，屬於勞工身分的私校教職員不可能成為公務員，只能約聘，因此公私校合併會造成私校教職員退休利益的損失。此外，公校的學生不大可能接受私校生入籍，所以公校的學生會是公私校合併很大的阻力。
「私校要脫困，目前其實很困難。」尤榮輝說，大環境因素使私校辦學比以前艱難，加上最嚴重的少子化問題，能否辦學其實校方心知肚明。校方若繼續把學校當作投資工具、提款機，學校絕對會走到退場。目前看來，退場後的轉型也困難重重，不論轉型為文化教育或社福事業，政府給予三年時間，可是至今沒有一所私立大學轉型成功，「既然會退場、會被淘汰，校方就應該要好好面對與處理退場。」
順利退場首要是有三年時間做退場的準備，校方趁還有資金安置教職員生時就要預備退場，「當初用多少時間、心力、金錢設立學校，退場也要用同樣心力、時間與資金去處理退場。」尤榮輝說，重點在於教職員的優退，校方要主動提出，給予最少六個月全薪，這是教育部要求的最低標準。其次是一定要跟教職員與學生充分溝通說明後，才能夠對外宣布退場。他說，蘭陽技術學院就是掌握原則而順利退場的典範。
決定退場的私立大學，若是沒提供教職員六個月全薪的優退，教育部會解散董事會，由「大專校院轉型及退場基金」墊付，之後，校產清算後的所得款項返還基金。尤榮輝表示，雖然私校退場有很好的處理機制，然而良禽擇木而棲，所以他奉勸逐漸步向退場學校的教職員們，要趕緊培養第二專長。
至於學生入學如何避免踩到地雷，外界又如何預先判斷學校將退場？尤榮輝指出，教育部8月將公布私立高中職大學「專案輔導學校」（以下簡稱「專輔」）名單。因為以前沒有這個公告，導致許多學生踩到地雷，可是，還是有些狀況已經不好的學校設法逃脫專輔訂下的指標，沒有被列入專輔名單。不過，民間組織「守護台灣教育平台」日前公布「私立大學快篩結果」，以綠、藍、黃、橙、紅等燈號顯示，可以讓社會大眾清楚各私校目前狀況。另外，也可以上網查詢私立大學有沒有負面新聞，尤其是欠薪的新聞。
身為台灣基督長老教會的一分子，尤榮輝也關心長老教會所屬大學的發展。他表示，目前隸屬長老教會的大學都沒有被教育部列入專輔，連預警也沒有，不過，在快篩結果方面，真理大學財務安全與註冊率都呈現橙色燈號，師生比是黃色燈號，意謂學校會漸漸面臨辦學的危機。就他對真理大學的了解，目前董事會積極力爭上游，企圖扭轉頹勢，「我相信真理大學用心辦學，可是大環境不佳。」
尤榮輝指出，靜宜大學是力爭上游、成功脫胎換骨的私立大學，學生人數目前多達1萬2000人。同樣面對少子化，靜宜大學卻能夠逆勢成長，顯見大環境雖不好，私立大學還是有辦法做好辦學，成功脫胎換骨，值得其他正面臨危機的私立大學參考。
根據尤榮輝提供的資訊，真理大學董事會將在8月4、5日舉辦「校務發展研討會」，會中有個場次的專題講座。第一場次邀請教育部政務次長劉孟奇、高教司司長朱俊彰演講「我國高教發展與私立大學的永續發展」；第二場次邀請尤榮輝演講，他會就勞資溝通機制、創造團結和諧校園、提升師生對學校的向心力與榮譽感等面向，談「私校體制與經營環境」。
