●王昭文（《新使者》雜誌執行總編輯）
 台灣經過漫長的戒嚴時期，走過國民黨政府威權高壓統治，幸運地在不流血的情況下轉型為民主國家。然而，怎樣才能使得民主文化更加穩固、擺脫威權復辟的陰影呢？轉型正義是一個重要環節。所謂「轉型正義」（Transitional Justice）是指：民主轉型之後，現政權對過去威權政治所造成的社會傷痕所做的善後工作，主要包括三方面：對受害者的復權及補償、在法律或道德上追究加害者的責任、追查並呈現歷史真相。
對轉型正義的渴求，往往成為推動民主改革的力量之一，平反運動和民主運動相伴相成，例如228議題在台灣民主化過程所起的作用。從海外政治異義團體以記念228來維持反抗精神，到228家屬林宗義向政府提出「道歉、賠償、公布真相、建碑、設立紀念日」的訴求，228從禁忌轉化為台灣人民共同的、可言說的記憶，受害者得到賠償、回復名譽。這過程中，台灣經歷了國會全面改選 、全民直選總統、政黨輪替，確立民主政治。但是，228到底無辜死亡者有多少？誰該為228大屠殺負責？這些問題仍然爭執不休。今年台北228紀念館的常設展更新，就引來質疑。或許這個展覽努力要呈現更多元的觀點、多角度的史料，但在長期關心228的人士看來，論述難脫淡化政府責任的意圖，未有效呈現228事件的責任歸屬。
「轉型正義」最困難、同時也是最重要的工作，就是對加害者的究責。透過批判加害者的作為不當，才可能呈現正義。以228事件來說，當時國家最高統治者當然應該要負責，還有在台灣的行政長官、軍方、各層決策者、負責執行者，到底他們做的事情是什麼？為何這樣做？是否合法？是否合理？即使年代久遠，無法做法律追訴，但是至少應該在歷史記上一筆，讓人們知道誰該負什麼樣的責任。
228事件在1990年之後得到政府正面處理，引起廣泛注意，在歷史事實上已有較多共識；相較之下，有關白色恐怖時期的研究較少，政府投注的資源也較稀薄，因此在歷史真相的認識上相當含混，責任歸屬問題更是曖昧。一位外國朋友看了總統府前的「白色恐怖受難者紀念碑」的碑文，感想是：「碑上說40多年間很多人被捕被殺，到底是為了什麼原因？又是誰做了此事？都看不出來。這樣到底是在記念什麼？」
目前有關228和白色恐怖的官方紀念文字，都未清楚表達出當時統治者捕殺無辜的理由和應負的責任，以致受難者的形象清楚，加害者面貌模糊，這樣一來，恐怖統治之惡和天災又有何差別？如何才能看清真相、防止再度發生？
「要追求良善，擺脫邪惡，你們才有生路。這樣，就照你們說的，上主──萬軍的統帥上帝才會真正的與你們同在。要嫉惡如仇，喜愛良善，在法庭上伸張正義。這樣，也許上主──萬軍的統帥上帝會對這國家的殘存之民顯仁慈。」（阿摩司書5章14～15節）今日台灣需要了解過去獨裁統治之惡，才知道如何追求良善，珍惜寶愛一個尊重人權的社會。
