◎潘錦鐘
《2012中國城市分類優勢排行榜》最近公布。區域綜合競爭力中，澳門排名較去年下跌1名至第16名，成長競爭力下跌4名至第17名。其中澳門在10大誠信政府中，由去年第2名跌出10大；高效政府中，澳門繼續在10大之外。中國最具幸福感城市中，澳門以77.07分位居第51位。整體而言，去年澳門成長競爭力是倒退了4名。過去10年，澳門經濟均處急速增長期，各界一直關注此地競爭力能否追得上鄰近地區。這份報告公布的結果令人反思，在經濟急速膨脹過程中，政府誠信不斷下滑，相對競爭力不足，對城市形象影響更大。
王崇堯牧師曾評論：「針對博奕條款的討論有兩種：一是開設賭場是否真能振興經濟？二是開設對與錯，所謂的對錯是指道德上的正與誤。民進黨前主席蔡英文的反對理由是：『整體規劃不足，社會成本太大，經濟效益不明顯。』這樣的反對，基本上是針對第一種問題。我們必須進一步追問，如果有一天整體規劃充足了、社會成本大幅降低了（這要問社會成本怎麼算），又經濟效益明顯了，是不是賭場就可以開放了？第一種問題和回答是屬於效益主義。但現實效益的計算沒有辦法帶給人真正的平安，讓人有充分的把握去決定一件事該不該做，特別當這件事違反道德上的正誤時。」
雖然馬祖博弈公投以住民自決給予離島博弈開了一扇窄門，但博弈能否順利開放，後續還有諸多考驗，其中包含馬祖的硬體建設，如用水、電力、交通等基礎建設能否改善，以應付博弈所帶來的觀光人潮，而賭場周邊的觀光旅遊產業發展，是否能支持馬祖發展博弈。由此可看出，經濟效益不應成為贊成或反對賭博的理由。唯有當這件事在道德上確定是沒有問題時，接下來才去討論到底有沒有效益、值不值得做。而不能一味因某件投資可能會賺錢，產生「就算是錯的，我也要賺」的想法。馬祖要設博弈專區，很大的一個用意是希望提振經濟，縣府、財團及業者也是希望「以賭興鄉」，大家都能蒙受利益，不過有學者表明這種想法是天方夜譚，他們質疑每年300萬人次到訪的可能性，指台灣旅客數一年不過500萬人次，300萬人次和200億元產值之說，恐怕都是欺騙大眾的說詞罷了。前陣子還有中學生為文：「如果公投過了，那縣府到處張貼的『好山好水好人情』就半點不真。」那夫人咖啡館前題的「人間天堂」就顯得諷刺。馬祖曾是我服役時去過的地方，除了純樸之外，更有一份遺世獨立的寧靜、安詳，值得好好珍惜。
（作者為玉山神學院學生）
