【林婉婷採訪報導】聽到「淨零排放」，民眾普遍最關心究竟與自己的日常生活有何關聯、有何影響？1月23日晚間，地球公民基金會於台北辦公室、線上同步舉辦「建築、社區要低碳，不吹冷氣不煮飯？節能、光電來幫忙！」講座，由地球公民基金會議題部主任蔡卉荀主持，邀請亮鉅股份有限公司總經理杜威達、有限責任嘉義縣大林公民電廠生產合作社監事主席江志弘、內政部建築研究所環境控制組組長羅時麒、環境部氣候變遷署副組長葉信君與談，探討「節能」與「創能」如何相輔相成。
這是地球公民基金會舉辦的第二場「屋頂光電系列」講座；根據《再生能源發展條例》第12條第一項，以及「2050年淨零排放」國家目標，顯示淨零建築已是必然趨勢。所謂淨零建築是用電量扣掉建築節能、再加上再生能源，達到淨零；但具體該如何實現？地球公民基金會陸續邀請政府部門、公民電廠、建築節能顧問、光電業者等單位分享、對話。
杜威達指出，節電推動有許多挑戰，包含有進步但還可以更合理的電價、相觀知識多元且深奧、綠色金融觀望居多和採購制度與思維僵化等；他強調，節能並不只是單純汰換設備，這僅是第一步；高效設備並沒有這麼容易推動，原因包含是業者、建築師的串連不夠，例如無法在建設當下預留適當空間；另外節能除了有設備，也要配合管理系統，例如尖峰價格改變的調整規劃等。
「系統」如何設計取決於條件和相互連動的結果；以住商部門為例，一間房間不裝窗簾，可以增加照明、減少使用電燈，但可能因為日照造成室內高溫、增加使用冷氣；另外該房間位於大樓底層或頂層、是否西曬等，都會造成影響。他特別呼籲節能應該要從提升單機效率的觀念轉變為重視系統管理。
江志弘則娓娓道來，「大林公民電廠」的起源要追溯至明華社區利用獲選「金牌社區」的獎金、於活動中心屋頂設置太陽能板，2016年開始售電給台電。當推動綠能成果逐漸獲得肯定，社區發展協會又進一步與居民達成共識，並以生產合作社模式推動「大林公民電廠」，讓公民更直接參與創能；目前完成23處案場，其中五案跑送件中。明華社區的創舉成為最有特色的農村產業轉型案例；江志弘期待持續累積能量，提升系統廠商投資意願。
羅時麒說明，台灣的淨零建築不是從零開始，而是以已經推動20年的綠建築為節基礎。因應氣候特性，台灣的淨零建築重視外殼遮陽、改善冷氣空調耗能等，國家也為此出版《近零碳建築節能技術解說與應用指南》。目前「建築能效評定累積申請50件、認可18件；內政部也會持續透過「社會住宅」近零建築作為示範；而「淨零排放路徑圖」的目標則是2023年時所有新建和公共建築應達到能效1級或近零碳建築。
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葉信君首先介紹環境部參與「中央機關公有屋頂聯合標租」的過程與成效；接著點出，因為希望將這份經驗擴及社區，環境部展開行動，盤點全國屋頂光電的潛勢案場，其中公有屋頂有575處、私有屋頂有258處；而私有屋頂經實地訪查後，可以進入下一階段、由公民電廠或系統業者進行專業訪視評估者有139處。
推動方向是環境部氣候署協助媒合並與各縣市環保局合作，由環保局聯繫場址聯絡人，公有場址提供能源署標租範本、走招標程序，而私有場址則由氣候署提供民眾契約範本，由民眾與廠商協議契約。
在問答時間，針對家庭節電，杜威達提醒用電與面積有關，因此建築型態已很大方向決定用電足跡；建議民眾可以比較電費單等資訊確認用電情形，也可以尋求優良廠商來設計用電系統；而公設節電則在不損及健康、舒適的情況下建立良好使用習慣。
對於公寓大樓推動公民電廠的可行性，江志弘指出因為需要徵得所有住戶同意，實踐上有難度，因此有意願的住戶們可以成立公民電廠「合作社」，不一定要在自己居住的社區裝置太陽光電；他也特別呼籲地方政府應要暸解、協助輔導公民電廠，並向在場公部門代表提出推動公民電廠時經常面臨程序漫長、光電板回收、餽線不足等問題。
