農地違章工廠治理成效不彰 公民團體呼籲檢討與改善

(相片提供/地球公民基金會)

【邱國榮整理報導】地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、消防員工作權益促進會於7月3日召開聯合記者會,重申2019年、蔡英文總統執政期間政府所承諾的「違章工廠不准污染、不准新設、不准危害公安」政策,強調《工廠管理輔導法》(工輔法)修訂後,2016年5月20日以後新建的農地違章工廠應即報即拆,然五年來相關團體已舉行36場記者會、發布17篇聯合聲明及23篇投書,仍未見成效。

地公指出,經濟部、農業部與內政部國土署近年來針對違章工廠治理採取新策略,但力度仍不足。雖然經濟部督促地方政府運用納管輔導金增派查處人力,近兩年增加93名查處人員、查處率達88%,但仍未能有效遏止違章工廠新增;自2020年以來,總計約有3772件農地違章工廠舉報案件,近四年來疑似工廠占用農地面積達2433公頃;而地方政府在查處過程中,仍有327件應斷水斷電卻未斷、5270件應處以罰鍰卻未罰。

綠盟副秘書長曾虹文表示,2019年修訂的《工輔法》缺乏有效的退場機制,偷排有毒廢水的工廠仍可取得工廠登記證。經濟部在協調會上指出,環保單位做出「勒令歇業」處分後將撤銷工廠登記證,但實務上幾乎不會做出此處分。她呼籲經濟部盡快制定合理且有效的退場機制。

(相片提供/地球公民基金會)

消權會代表柯廷儒則強調,違章工廠的存在對消防員和民眾的生命安全構成威脅。違章工廠缺乏消防安全設備,去年內政部訂定的《輔導既存工廠自設滅火設備及替代設施指導原則》缺乏強制力,需通過強制性的輔導和檢查,確保每個工廠達到消防安全標準。

三個公民團體共同呼籲賴政府新內閣確實執行以下事項:

  1. 內政部國土管理署公開都市土地和非都市土地違規裁罰紀錄清單,檢討過去四年斷水斷電率執行不力之原因。
  2. 經濟部產業發展署對新增建與未納管違章工廠應立即斷水斷電或拆除。
  3. 經濟部產業發展署應制定合理且有效遏阻污染的納管工廠退場機制。
  4. 內政部應檢討《輔導既存工廠自設滅火設備及替代設施指導原則》,強制工廠依此原則裝設滅火等消防設備。

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