【邱國榮台北報導】台灣新世紀文教基金會與台灣國際法學會於12月21日在台大校友會館合辦「《國際體育運動憲章》與台灣的運動發展」座談會。政治大學法律學系副教授、中華民國手球協會理事長林佳和以「奧會模式的歷史與現實」為題發表演講,探討奧林匹克運動與主權國家的複雜關係。
林佳和表示,奧林匹克運動雖倡導不受政治干預、致力於重現古希臘的純粹體育精神,但實際上已深受主權國家格局影響,包含組織的法律規範以維護自主性為名、卻隱藏政治勢力干預。他提到,奧會名稱的變更,如台灣被改稱為「中華台北」,並未改變國家主權的本質,而是國際社會妥協的結果。
林佳和指出,台灣在國際法中的地位不明確。「台灣具備所有國家的要件,無論是德國公法學者格奧爾格・耶里內克的三要素(領土、人民、主權 ),《蒙特維多國家權利義務公約》 的四要件(常住人口、界定的領土、政府、與其他國家建立關聯性的能力)。然而,台灣法律秩序卻否認自己是國家。」這種矛盾導致台灣在國際社會的特殊處境,也使得「Chinese Taipei」成為唯一的代稱。
主辦單位指出,聯合國教科文組織(UNESCO)於1978年通過的《國際體育運動憲章》宣示,體育運動是促進健康、幸福、經濟發展及和平的重要工具,每個人都應享有參與體育的權利。聯合國於2023年將每年12月21日訂為「世界籃球日」,更彰顯體育運動超越國界、文化與語言的價值,體育運動人權逐漸成為全球共識。
針對台灣體育現況,總統賴清德於2024年宣示成立「體育暨運動發展部」,以「運動壯大台灣」為願景,期望透過體育提升國民生活品質與國家競爭力。然而,台灣運動員長期以「中華台北」名義參賽,缺乏國家尊嚴,無論是巴黎奧運或世界棒球12強錦標賽的佳績,都凸顯正名的重要性。主辦單位呼籲,台灣應打破「奧會模式」限制,以名實相符的名稱參與國際賽事,提升國族意識及國際地位。
座談會也進行「台灣體育永續發展面面觀」綜合討論。台灣運動產業協會理事長徐正賢指出,運動與民族主義關係密切,能激發國民共同體意識,並在國際賽事中展現國家形象。然而,台灣體育發展面臨多重挑戰,改革應從基礎場地、教育制度及全民參與著手。
徐正賢以台灣在2024年世界棒球12強錦標賽擊敗日本奪冠,以及2017年台北世大運的成功舉辦為例,說明運動能凝聚民族意識、提升國民自豪感,但也暴露出台灣運動規劃的不足。他批評台灣以體育班區隔運動與普通教育的做法,造成運動參與的局限性;建議廢除體育班,推動全民運動,並強調場地建設的重要性,建議參考國外分級競賽模式,讓不同程度的運動愛好者都能參與。徐正賢提醒,台灣應避免以民族主義綁架運動發展,應著眼於提升全民參與及基礎建設,讓每個人都能享受運動的樂趣。
前行政院體育委員會主任委員兼前台北體育學院院長楊忠和、中華民國職業拳擊協會創會理事長兼台北市拳擊協會理事長郭枝來、中華民國相撲協會理事長李明峻也參與座談,分別從政策規劃、專項發展、產業經濟及國際交流等角度,分析台灣體育永續發展的可能性與挑戰。