法規好好讀──法規定義與行政法中的教會

吳明漢（台南中會台南大專中心牧師）

「法治比任何一個人的統治來得更好」，亞里士多德（Aristotle, B.C.384～322）在其著作《政治學》（Politics）提出如此觀點，台灣基督長老教會（PCT）的教會法規是立基於加爾文主義的改革宗信仰的長老教會制度，加爾文在《基督教要義》論法規的權威中，指出法規的制定並非是權力專政的依據，而是在神設立的準則裡正當地敬拜祂，並保持對神屬靈的自由。

教會法規的制定是為了讓作為上帝百姓的團契「教會」能正當地敬拜上帝且保有對神屬靈的自由，如PCT憲法所言：「教會藉舉行禮拜及聖禮典，連結於基督，培養信德，宣揚福音，關懷社會」，同時維持教會與機構的秩序，就像保羅說：「凡事都要規規矩矩的按著次序行」（哥林多前書14章40節）。每一位信徒都需要好好認識教會法規，研讀教會法規並非是將法規工具化，而是在實踐法規中，不斷省察我們的教會是否連結於基督、培養信德、宣揚福音並關懷社會，以實踐信仰來敬拜上帝。

本文僅將法規條文中的「教會法規之定義」及行政法中的「教會」、「會員」及「會員和會」整理成表，以期增加閱讀的便捷與精準，若有不足之處，仍應直接翻閱《台灣基督長老教會──教會法規》。首先，PCT法規有七種分類，如表一、教會法規之定義：

了解法規的七種分類後，接著來談談憲法第五、六、七條裡提及的組織與職責，包括行政法中的教會類別、教會會員及會員和會等法規解釋。

行政法中所規範的教會有兩種，分為支會與堂會，請參考表二、行政法中的教會：

PCT的法規有兩種教會分類：支會與堂會，支會為陪餐會員三十人以內的教會，並由堂會或中會管轄；而堂會除了由三十位陪餐會員（含）連署升格為堂會，並有長老與執事各兩位以上，且教會經濟能力須能負擔中會規定傳道師基本謝禮及中、總會費。小會的成員為兩位以上的長老及堂會牧師所組成，共同治理教會。值得注意的是，教會的長執人數與陪餐會員人數之比例，法規並無明確限制，解釋文14條建議可以一比十比例做為原則。

至於教會裡的會員，請參考表三、行政法中的會員。

舉例來說，一位受過幼兒洗禮的青年，若希望能受堅信禮以成為陪餐會員，則需要向小會提出堅信禮之請求，由小會審查信仰及品行，並告白信仰，小會接納之依據則是以該青年是否具備「信仰告白」及「行使會員權利」之能力，而非該青年的年齡。待小會接納後該青年得以領受堅信禮，成為陪餐會員。

陪餐會員再細分成：現有會員與不在會員。不在會員係指一年以上未參加教會主日禮拜者，並經由小會決議後才能認定為不在會員。

會員和會是由現有陪餐會員所組成的議會，請參考表四、會員和會。

會員和會分為定期會員和會與臨時會員和會，會員和會有三種功能，聽取報告（總會、中會、教會事工、會計報告）、選舉（牧師、長執選舉）及預算或不動產處分。會員和會的成會須現有陪餐會員出席過半數，而會員和會中若需要進行牧師選舉，則須出席三分之二以上的現有陪餐會員才能成會；會員和會召開前兩個星期須於主日公告陪餐會員名單及和會時間；臨時會員和會未公布辦理事項不得辦理臨時會員和會。

以上內容僅為法規條文中的「教會法規之定義」及行政法中的「教會」、「會員」及「會員和會」等四章之範圍，教會法規的行政法尚有長執會、小會、中會及族群區會等內容共十四章，以及教會規則和教會條例未論及。本文尤其感謝楊恆銘牧師及梁哲懋牧師協助校閱，期望這樣的整理能夠增加讀者的閱讀便捷與精準。