【Dalul台南報導】台南新芽協會於3月12日舉辦新芽講堂，藉由不同議題的分享與討論，讓民眾從各自的視角來審視所處的社會環境。講座邀請前台北市政府交通局局長鍾慧諭總經理，以「用政策與公民力量打造行人友善城市」為題與民眾討論；她從過去擔任交通局長時，主責的台北鄰里交通環境改善計畫與後續公民參與的經驗，分享如何透過政策與公民力量逐步營造全市性的行人友善環境。
「擔任交通局長應該是最吃力不討好的公職。」鍾慧諭苦笑表示，在公家機關，交通局所要面對的不只是專業知識、問題處理的挑戰，更多的是要直接面對民眾的需求與質疑。光是停車位的設置，在收費金額、制度、規劃地點等問題上，便會收到來自各方的意見。這也讓她發現，政策的推動，不能只是由上而下的發布，更需要匯集在地民眾的聲音，由民眾共同決定。
她以台北鄰里交通環境改善計畫為例分享。此計畫以里為單位進行巷道交通環境整體規劃，透過標線型人行道劃設、紅黃標線調整、汽機車格位規劃等方式，建立行人全通行環境和有效消防空間、整頓合理停車空間等目標。該計畫採取里長自主參與模式，透過里長收集民意，並在政府充分支持下，與民眾合作建立口碑，進而擴散至其他區域。據統計，台北市自2015年至2020年間，逐步完成456里的改造，城市行人交通環境獲得顯著提升。
鍾慧諭認為，改變政府與民眾溝通的方式，才能使政策更貼近民意。她指出，過往政府多透過說明會、公聽會單向說明政策，民眾僅能被動參與討論，且因資訊不夠及時與開放，難以了解政策制定的目的與方向，更缺少主動發聲的機會，容易在公聽會場合造成政府與民眾對立。
目前影響決策的程度與參與程度有不同種形式產生，由低到高分別是線上問卷與焦點小組所採取的諮詢方式；工作坊、審議投票等蒐集意見並獲得回饋；公民諮詢會與參與式決策的協作與輔助決策；最後則是公投，透過民眾共同決策做出決定。
透過進階公眾參與設計，由民眾與政府一同參與、理解、共同決策，讓多方觀點彼此互動。此舉不僅能使民眾聲音被聽見，亦有助政府加速釐清政策改革方向，使政策更貼近在地期待與需求、降低執行風險，並提升民眾對環境的認同。鍾慧諭表示，期望民眾能夠多加發聲，並找到自己信任的公民團體、意見相同的夥伴，面對各樣議題時能站出來訴說意見，才能讓政策制定不只是服務特定一群人，而是在多樣聲音之下，彙整出符合期待的方式與決策。
