【Dalul台南報導】嘉義縣大埔鄉地震、丹娜絲颱風重創嘉南,面對日益頻繁的自然災害與極端氣候事件,一群在七股、將軍進行鹽灘濕地復育的在地組織,8月24日下午於成功大學C-Hub創意基地舉行「城鄉韌性與永續發展」發表會。會中不僅檢視濕地復育成果,更邀請國內外非政府組織(NGO)與學者,從災變社會工作的視角,共同探討社區的韌性與未來行動。

七股將軍鹽灘濕地復育聯盟的成立,源於2020至2021年間台鹽綠能光電案場的審查。當時政府要求設立「生態復育區」作為補償,確保了為期10年、每年350萬元的生態補償金,成為濕地維護的資源,聯盟在2022年與國產署簽約後,號召在地團體、大專院校與NGO共同投入,讓生態保育從單一組織的責任,轉變為社區共學共建的行動。

發表會上,聯盟成員分享復育工作的進展與生態觀察,而剛經歷丹娜絲颱風侵襲,聯盟認養的濕地也部分受損,更凸顯氣候調適的急迫性。與會的中山大學、成功大學團隊、台灣野鳥保育協會及在地社群,皆就跨界合作提出觀點。

基督教芥菜種會副處長吳秉翰以「災變社工」的現場經驗,為討論帶來人本關懷。他提到,今年1月凌晨的地震重創楠西區,仍有近百位居民住在中長期安置所,「因為沒有家可以回去。」為此,芥菜種會在當地設立行動辦公室,持續陪伴居民復原。

吳秉翰回顧,2023年仁愛鄉坍方、小犬颱風重創蘭嶼,加上南部連續地震,這一年可說是「惡夢的開始」。他走訪各地災區時,一位長者感嘆:「在這裡生活80年,從沒遇過這樣的災害。」吳秉翰認為,這句話正是氣候變遷衝擊最直接的註腳。

吳秉翰曾參與緬甸地震、印尼海嘯、非洲饑荒及日本能登半島與熊本地震等國際災後服務。他指出,「災難政治學」深深影響社區復原速度,資源分配、政府角色與社會結構,都決定了社區能否快速恢復。

借鏡國際經驗,吳秉翰表示,芥菜種會正推動兩大方向:一是結合在地需求的永續發展,培力社區自主應對環境挑戰;二是透過模擬演練與撤離訓練的氣候行動,讓居民在危機中能正確應變。他引用世界銀行資料提醒,台灣有99%的人口同時暴露於兩種以上重大天然災害風險中,面臨颱風、豪雨、地震、海平面上升甚至火山爆發的「複合型災難」,防災戰略亟待加強。

主辦單位表示,將生態復育與災變社福工作連結,便是希望在極端氣候下,將「環境」與「人」納入同一個韌性框架思考。這次發表會是一個起點,未來將持續深化跨界合作與社會參與,逐步建立一個「在地可持續、全民參與」的生態與防災模式,讓社區在氣候挑戰中不僅能存續,更能茁壯。













