【邱國榮台北報導】面對中國利用「代理人」進行灰色地帶作戰的威脅，台灣應如何防衛民主？台灣永社9月20日舉辦「面對中國灰色地帶行動：台灣的民主防衛」系列講座第二場，主題聚焦於「中國代理人行動」，邀請台灣安保協會副秘書長何澄輝，與多校法律系兼任講師王鼎棫，剖析國際經驗與台灣現況，探討法律與社會層面的應對策略。
何澄輝指出，境外勢力干預並非台灣獨有現象，歐美國家同樣面臨來自集權國家的挑戰，尤其是中國與俄羅斯。不同國家逐步形成三種應對模式：第一，美國、澳洲等英語系國家偏向建立「外國代理人登記」制度，要求公開境外資金來源與游說行為，以揭露可能的影響鏈條；第二，歐盟更注重平台責任與數位治理，防堵假訊息及資訊操縱；第三，德國則以強化現有刑法、商業法與政黨法為主，避免直接以「境外代理」為名立法。他強調，任何單一制度都難以全面因應威脅，必須結合法律工具、情報與執法能量，以及跨國合作，才能有效建立防禦網絡。
何澄輝提醒，中國的「舉國體制」能動員黨政軍企全面滲透，尤其仰賴統戰部、公安部與政協體系，進行「精英捕獲」、跨國鎮壓等影響力操作，手法長期且系統性，使台灣處境格外脆弱。他建議台灣不應單純模仿他國，應採取「混合模式」，兼顧資訊透明、刑事威懾與數位平台監管，並強化執法資源，搭配社區舉報與保護機制，化解恐嚇風險。
王鼎棫則認為，台灣社會普遍對「代理人行動」缺乏危機意識，許多人仍處於「歲月靜好」的氛圍。他表示，若公民缺乏共識，國安立法容易受阻，反為中國製造社會分歧、散播假訊息提供可趁之機。他強調，除了法律與制度設計之外，更需透過公共討論與教育提升社會敏感度，讓公民能分辨「合法言論」與「代理人操作」的差異，避免社會落入「誰是中國代理人」的無端指控與獵巫氛圍，進而傷害民主自由。
