【林宜瑩台北報導】曾因「顛覆國家政權罪」遭中國關押五年的李明哲，於10月5日受邀出席新書講座，探討裴敏欣所著《哨兵國度——中國如何透過監控維繫獨裁政權》。李明哲直言，外界常將臉部辨識、血液採樣、健康碼、網路監控等現代科技視為中國監控的基礎，但實際上，中國共產黨的監控系統早從毛澤東時代就已開始，習近平不過是將其進一步「網格化」。他強調，真正恐怖的是利用民眾監控民眾，使監控體系成為「舉國體制」（全政府、全社會動員）。
中共監控體制演變史：從「群眾」到「網格」
李明哲肯定裴敏欣著作對中國監控機制的分析與論述，並進一步梳理出中共監控體制的演變過程。他指出，早期的監控，尤其在毛澤東時代，目的是為了大規模摧毀國民黨時代的地方組織，並針對所謂的「重要人口」實施公安系統監視。更為普遍且低成本的方式，是針對地主、富農等所謂「四類份子」，以群眾監視群眾的方式，達到預防性的監控目的。
隨後，在經歷大躍進飢荒和文革動亂後，鄧小平前期的政法監控系統一度毀壞。重建公安後，政法系統的工作重心主要落在「嚴打犯罪」，對內監控的角色相對不明顯。直到鄧小平後期，中共才大幅增加政法系統經費，具體將社會治理納入政法委工作，並由羅幹、周永康等強硬派接管。此階段開始啟動各類訊息安全系統（如「金盾」），彙整訊息形成「天網」系統的雛形。
進入習近平時代後，監控系統正式進入網格化管理。該管理系統早在2006年於上海全市推廣，並於2015年後，結合社會信用體系、將政府系統集權（如維穩辦、綜治委直接併入政法委），以及落實科技監控。「雪亮工程」的啟用，利用科技全面收集個人生物數據，並與網格化管理結合，將獎懲機制具體化，使監控體系達到前所未有的全面覆蓋。
監控系統成「舉國體制」 瓦解關鍵在於經濟衰微
李明哲直言，中國監控體制的兩大重點是「預防重於治療」（群眾監控群眾）和「社會的全面控制」（社會綜合治理）。他指出，中共更將寺廟、學校、網路設定為重點監控區域，同時強調新疆、西藏等邊疆系統監控更強於一般地區，可惜裴敏欣的著作並未提及。
他強調，透過職位升遷、工作獎勵等方式代替實質金錢，使群眾監視群眾的成本最低，讓這套龐大的監控系統得以長久延續。現代科技監控要奠基於戶口制度及網格化管理，最終目的就是讓人民之間缺少信任，使個人無法透過「互助」共同生活，也無法靠「法律」實現社會正義。如此一來，每個人在中國社會中生存，就只能依靠掌權的中共恩賜或特權。
李明哲總結，中共利用社會升遷、威脅等最小利益，建構出完整且全面覆蓋的監控體系，這也是經濟發展未能使中國民主化的原因。他認為，要使這套監控機制瓦解，只有讓中國經濟嚴重衰微，導致地方政府付不起網格員的薪水，監控系統才有可能崩解。
