【林宜瑩台北報導】現行傳統領域劃設辦法爭議要如何解套？在凱達格蘭大道、台大醫院捷運1號出口抗爭超過180天的原轉小教室，８月17日晚邀請總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會（簡稱原轉會）副召集人瓦歷斯．貝林、原轉會土地小組召集人蔡志偉、政治大學民族系副教授官大偉、台北醫學大學醫學人文所所長林益仁等人，與關心此議題的民眾進行座談。
與會者咸認，原住民族傳統領域須具有完整性，不該有公、私土地區分，但在執行上可分段進行，先從「公有地」開始確認，再就「私有地」尋求解套，若各族傳統領域劃設上有重疊部分，各族群議會再進行協商、確認。
瓦歷斯．貝林表示，原轉會是針對原住民族歷史真相去釐清、凝聚共識，再與各族族人溝通、尋求和解，原轉會不是機關，無法命令政府單位。他也分析荷蘭人、鄭成功、清國、日治及國民黨時代，外來政權如何與原住民族進行土地劃分；他指出，《原住民族基本法》第21條立意良好，是想確保原住民族的權益，但根據條文字面內容的解釋，似乎只限定在屬於「公有土地」。
不過瓦歷斯．貝林認為，各族的完整性要先確立，這也是原轉會各族代表的共識，各民族議會可就「公有土地」部分，先進行傳統領域範圍的確認及諮商同意權行使，至於「私有地」則分階段處理，若有爭議都必須進行協商以取得共識，原轉會未來也會朝此努力。
蔡志偉指出，原轉會土地小組第一年就積極與林務局、退輔會、台糖進行調查、了解，「由此可見原轉會對傳統領域並沒有排除私有地」；不過他坦言，在《原基法》與傳領劃設辦法中，法條的解釋有很多種，「每一種解釋都言之成理」，但應從中找出最大化保障人民權益的解釋來定義，就《原基法》第19至23條來看，目的是想確保原住民族對傳統領域內自然資源利用的權利、傳統領域地位、諮商同意權的確立。
蔡志偉強調，私人財產權的行使已非絕對性，也必須兼顧相對的社會責任、生態義務、公共利益。只要社會大眾有此多數共識，爭議就會化解。
林益仁表示，在他參與傳統領域劃設辦法的草擬過程中，原先認定「原住民族土地」與「或部落及其周邊一定範圍內公有土地」是分屬兩部分，可是後來卻因後者的定義與法條解釋上產生變化而有所爭議。至於要如何化解爭議？林益仁認為，劃設辦法的執行必須先確立傳統領域的完整性，先公有地、後私有地的分階段進行是可行的，但在行使諮商同意權落實部分，也可尋求修法上的解套。
官大偉指出，維持傳領的完整性是大家的共識，而國土計畫法也規定，涉及原住民族土地部分，都必須先就《原基法》的規範，由中央與地方來協調、確認才能執行，所以如何讓民意力量展現，而催促政府正視傳領的完整性與確認格外重要。他直言，現在各原住民族紛紛成立民族議會並宣告完整的傳領範圍，就是這股力量的展現，至於各族群傳領範圍的重疊部分，則可事後再經由各族民族議會來協調。
