【林婉婷整理報導】環境部於4月21日下午舉行「南部科學園區楠梓園區開發計畫」第二階段環境影響評估範疇界定會議。針對台積電於高雄市楠梓區設立五座2奈米廠的開發案,以及於各地進行的擴廠計畫,環保團體聯合呼籲台積電在宣告「買光綠電」之餘,應承擔更多環境責任,挹注資源與地方共創再生能源。
包括地球公民基金會、主婦聯盟環境保護基金會南部辦公室、環境權保障基金會、氣候對策協會等團體,於21日在環境部前召開記者會,指出台積電2奈米廠開發案預估合計年用電量約112億度,等同於高雄市2025全年「住宅與商業」的民生用電規模;若再加上預計由高雄興達電廠供電的沙崙生態科學園區,預估一年將新增約201億度用電,幾乎等同於高雄2025年整年的總用電量。
地球公民基金會媒體行銷部主任鄧宇佑指出,台積電已承諾2030年將使用60%再生能源、2040達到100%再生能源,然而現實的困境是:台灣是否能生產足夠的綠電可供購買?且其環評書件僅記載「所需電力將由台灣電力公司供電系統供應」,並沒有具體負起相應綠電責任的方案。

為此,環團呼籲台積電應更積極承諾與地方政府共同挹注資源發展地方的再生能源,包括協助盤點地方綠電潛力、投資創造更具環境及社會友善的再生能源案場模式,並出資協助更多社區設立公民電廠。唯有突破台灣再生能源的發展困境,半導體產業在台灣才有創造永續、共好的可能性。
主婦聯盟環境保護基金會南部辦公室主任陳婉娥表示,高雄政府積極擴展半導體科學園區與產業園區,除了台積電在楠梓設廠,在仁武及白埔都有封裝半導體與無人機等產業發展計畫。與此同時,產業對再生能源的需求亦需要被滿足。
根據台電公司的統計,高雄市再生能源裝置容量截至今年2月為止約為是1.55MW。她呼籲包括高市政加強再生能源推動政策,以及其他縣市也應負擔自己的城市用電。包括推動屋頂型太陽光電、輔導社區公民電廠、輔導進駐廠商執行產業節電與生產再生能源等相關政策,都是地方政府層級可以著力的切入點。
環境權保障基金會主任湯琳翔說明,除了南科楠梓園區外,台積電在南科沙崙園區未來也要新增至少2.3GW的用電需求。目前這些用電需求的供給規劃,經濟部全都放在興達電廠,導致興達不但要新增多個大型燃氣機組,舊燃氣機組也無法除役。
而針對重啟核三呼聲,但核安與核廢的問題難解、重啟曠日費時之外,核三廠最多就供應約2GW電力,仍遠遠不足以滿足楠梓、沙崙兩地共約3.5GW的用電需求。最後他呼籲台積電發揮其社會影響力,中央及縣市政府也應共同創造更多、更好的再生能源,而不是坐等市場自行產生再生能源,還要討價還價。

氣候對策協會議題溝通經理李其丰指出,產業應從「能源消費者」轉型為「能源聚合者」,更精確掌握自身能源曲線,佈建能源管理系統(EMS)與儲能設施,並積極扮演虛擬電廠(VPP)的聚合角色。若僅依賴購買綠電憑證(T-REC)而不實質「創能」,將陷入轉型矛盾。
她建議政府應從供電者成為「智慧電網的佈局者」。針對區域性、分散式的電網特質,完善包括靠近用電端的儲能系統佈建、具通訊功能的智慧電表普及等基礎建設。經濟部也討論啟多元政策工具可行性,例如時間電價方案,驅動民間投資光電及儲能等分散式資源。
地球公民基金會副執行長黃靖庭提醒,台積電能順利取得於高雄市建廠的土地,源自於39年前的「後勁反五輕」運動;而前高雄市市長陳菊曾承諾該區域轉型為「後勁生態公園」;現任市長陳其邁招商台積電落腳後,也具體兌現承諾規劃該區域成為「生態綠廊內的半導體區」,並設計串接高雄都會公園及延伸到南邊半屏山、壽山國家自然公園的生態廊道。而台積電也於2023年公開「生物多樣性宣言」。
環團呼籲南科局在園區規劃階段,就應納入市府承諾,建立與台積電、市政府、在地居民、專家學者的溝通平台,積極廣納意見並與各方協作,將園區打造成具文史教育、環境教育、生態復育等多功能的生態公園,讓楠梓園區可以成為社區、產業、生態共存共榮的科學園區新典範。












