核三再運轉 環團呼籲資訊透明 提升地方參與

(攝影/林婉婷)

【林婉婷屏東報導】核能安全委員會於4月28日在恆春鎮公所舉行「核三廠再運轉審查地方說明會」。針對核三廠運轉執照已屆期、設備老化,且核安、核廢與地方參與等問題仍未解決,恆春在地居民、屏東縣監督核能安全委員會委員及近30個民間團體召開記者會,提出三項訴求:反對核三重啟、重啟審查不應草率,以及落實「核電三原則」。

記者會中,多位發言者首先指出,核三廠為威權時代的建設,未經環境影響評估與充分的地方溝通,本身即涉及歷史不正義。他們進一步質疑,當前重啟流程過於倉促、資訊揭露不足,尤其本次說明會於會前約12日才對外公布,更引發程序正義疑慮。

針對執政黨提出的「核安無虞、核廢有解、社會共識」三項原則,發言者們亦強調,核三已運轉40年,機組老化,再加上新發現的恆春斷層,從設備與地質條件來看,重啟面臨相當風險。從國際經驗來看,核廢料處置始終是重大挑戰。台灣目前在高階核廢料最終處置設施的立法與選址上,仍面臨諸多困難。

(攝影/林婉婷)

在社會共識方面,去年相關公投的投票率僅29.53%,其代表性仍有討論空間。又以此次說明會為例,部分恆春居民未能及時掌握會議資訊,或難以在短時間內理解充滿專業術語的書面資料,如此情形難以確保民眾的知情權。

瓊麻園城鄉文教發展協會榮譽理事長江國樑表示,近來聽見將核三重啟與回饋金連結的聲音,他擔憂居民恐被迫在「回饋金」與「出賣家園」之間做選擇。來自恆春鎮大光里的在地文化工作者龍昶維,指出核三廠「建置過程」與「核安資訊」的不透明,並強調恆春人的沉默並不代表接受,而是長期資訊落差的結果。

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屏東縣監督核能安全委員會委員、國立中山大學社會學系副教授邱花妹指出,目前核三再運轉審查仍高度集中於技術面,等同將重大公共決策限縮在專家與技術體系,與政府宣稱的三原則存在落差。她直言,再運轉高度涉及社會許可與地方信任,若缺乏第三方專業審查、透明公開的安全檢查結果,以及屏東縣與恆春鎮居民的實質參與,程序上難稱正當。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣提醒,即使核三過去40年未發生重大事故,也不代表未來百分之百安全。且福島核災後,國際間普遍提高核安標準,但台灣尚未建立足以面對廣域核災的應變制度。她也呼籲政府正面回應核廢料最終處置、老舊機組風險、斷層與耐震疑慮,及疏散演練、防護物資、跨縣市應變等問題。

地球公民基金會董事長李根政表示,核安會的審查過程必須做到資訊充分公開,並以公眾可以理解的方式說明;不應形成少數專家壟斷的技術高牆,阻礙公民參與核能安全議題。另呼籲政府具體說明「核安無虞、核廢有解、社會共識」的判斷標準與落實方式為何。

(攝影/林婉婷)

在說明會中,台灣電力公司代表說明再運轉計畫內容,包括法源依據、檢測項目、作業程序及國際經驗;核安會代表則介紹機關職責、相關法規及審查重點。與會民眾針對重啟正當性、社會共識、核廢料最終處置、核災應變機制、資訊公開與轉譯,以及審查標準等議題,提出多項質疑與建議。

台電副總經理許永輝表示,再運轉計畫提交至今約一個月,目前仍在檢查階段,以掌握設備實際狀況,相關成本須待檢查結果後評估。針對核廢料最終處置問題,他指出,依現有研究,恆春鎮並不適合設置深埋處置設施;台電目前亦積極參與國際技術合作,以加速相關能力的建立。在地質議題上,他表示學界觀點多元,台電也希望能逐步進行資料整合與釐清。

(攝影/林婉婷)
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