【邱國榮整理報導】立法院5月8日表決通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》部分條文,規劃自2026年至2033年編列上限新台幣7800億元對美軍購預算,但排除國內委製及直接商購項目,引發朝野與民間團體對國防戰力完整性的激烈爭議。
在表決前,公民監督國會聯盟(公督盟)於6日召開記者會,批評國防特別條例自提出以來卡關超過160天,質疑在野黨以「亂審、不審、拖審、假審」方式杯葛國防預算,並指刪除無人載具、AI防空系統等核心項目,將嚴重削弱台灣不對稱戰力。
公督盟常務監事林美娜表示,預算應接受嚴格監督,但不應淪為惡意杯葛,批評在野黨將軍購條例當成政治喊價工具。公督盟理事潘威佑則指出,在野黨透過程序拖延、缺席機密專報及刻意不排案等方式,已形成系統性破壞預算審查的模式。
包括台灣基進、時代力量、台灣綠黨及小民參政歐巴桑聯盟等政黨與公民團體代表也在記者會上批評在野黨拖延國防預算審查,均質疑藍白陣營以政治操作方式處理國安議題,將國防預算作為政黨攻防工具。
朝野第四度協商在6日下午進行,最終破局。在野黨堅持刪除「國內委製」與「直接商購」預算,並於8日送交院會表決。
對此,國防部發布新聞稿指出,法案雖表決通過對美軍購部分,但排除多項關鍵國防建設,恐造成戰力缺口。國防部表示,遭刪除項目包括中科院研製的「強弓中程反彈道飛彈」、多型無人機、小型自殺無人艇、AI輔助情報決策模組及台灣戰術網路等,皆屬建立不對稱戰力的重要環節。
國防部指出,無人機與反制系統遭刪除,不僅影響國軍戰力建構,也將衝擊國內無人機產業鏈發展與相關經濟效益;另軍備產線擴建及通用彈藥預算遭刪,恐影響戰時彈藥供應與演訓需求。
總統賴清德也於臉書發文表示,立法院通過部分軍購條文,讓包括海馬士多管火箭系統在內的關鍵裝備採購得以推進,是歷經近半年協商後跨出的第一步,但仍非完整答案。
賴總統強調,特別條例涵蓋的七大防衛能力具有整體性與不可分割性,包括無人機國產、國防供應鏈、指管與決策輔助系統及台美共同研發等項目,都是強化防衛韌性的重要關鍵,「任何一個缺口,都會影響整體防衛體系的完整性。」他並呼籲朝野持續合作,參考日本、韓國與菲律賓等國作法,加速完成七大防衛能力建構,不讓關鍵戰力出現缺口。













