【林宜瑩台北報導】國家人權委員會5月14日召開記者會，公布《身心障礙者權利公約》（CRPD）第三次國家報告獨立評估意見，建議行政院訂定「國家身心障礙策略」、落實「人權影響評估」機制；建議立法院修正《CRPD施行法》，確保國家人權機構獲得適足且穩定的資源及人力；建議司法院修正《身心障礙者近用司法指引》，也建議考試院重視身心障礙公務人員權益，以及障礙者平等參與國家考試的權益。
從去年至今年歷經與焦點團體四場次、在北中南三場次分區座談、兩階段函請政府機關回復、與衛福部、勞動部、教育部三場次座談會、邀請專家學者進行一次諮詢會議後，國家人權委員會工作小組成員王榮璋、葉大華、王幼鈴，依據聯合國人權事務高級專員辦事處於2024年發布《CRPD人權指標》撰擬CRPD獨立評估意見概要，14日與人權會副主委紀惠容一同召開記者會正式對外公布。
針對障礙兒少、障礙女性的多重身分交織群體處境，葉大華報告時指出，我國家外安置兒少中，領有障礙證明特殊需求兒少人數，從2021年佔整體14.79%，2024年增為22.04%；然2021年至2023年，分別約有15%、22%、27%兒少遭不當安置在護理之家、障礙福利、長照、精神復健等「成人機構」。人權會建議政府應探究障礙兒少家外安置人數增加原因，並全面檢視有無適切替代性照顧措施，改善不當安置情況。
葉大華指出，障礙兒少的表意權仍亟待重視，也陸續發生障礙者遭受不當對待的案件，包括因長期被獨留而在癲癇發作後身亡，以及遭受體罰、虐打等情形。另根據各類保護通報案件統計顯示，被害人為障礙者比率呈現逐年增加趨勢，顯示障礙者易受剝削、暴力及虐待，尤以障礙婦女遭跟騷難以即時求助。另2018年至2024年間發生62件長照殺人案，凸顯長照機構與家庭支持機制結構性困境，障礙者的自主權與生命權應受到更多尊重與保障。
針對障礙者就業權、平等與不受歧視的保障，王幼玲指出，2024年統計顯示，一般國民勞動參與率為59.2％、失業率3.3％、平均月薪4萬6460元；相較之下，身障者勞動參與率僅21.9％、失業率7.1％、平均月薪3萬732元，落差明顯。障礙者從事非典型工作的比例達26.1％，遠高於整體6.94％；其中障礙婦女低勞動參與率及低薪處境更令人堪憂，有待政府研擬提出相關改善對策。
王幼玲指出，障礙者在職場遭受汙名化及歧視，迫使他們在求職避免讓公司知道障礙身分，擔心失去面試機會；也有已錄取者因為資方加保全民健康保險時發生其領有障礙證明而迫使其「自願離職」。且多數障礙者仍無法適用身心調適假。人權會建議，目前身心調適假僅適用公務人員，應擴大適用對象，也建議政府應建立身障勞工合理退休機制。
另有金融服務行動支付APP無障礙設計比率偏低；互動式資訊服務站普遍存在物理空間不足；人工智慧（AI）發展與應用，應考量輔助科技讓障礙者生活更便利，也要顧及個人隱私權；以及監獄中的無障礙權益等亟待落實的議題。但王榮璋也坦言，人權會提出的CRPD第三次國家報告獨立評估意見，因立法院未通過年度預算，恐無法於國際審查前落實。
