◎張惠博
立法院5月8日通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，規劃自2026至2033年，編列上限為新台幣7800億元之對美軍購案。總統賴清德說：「這只是第一步，還不是完整的答案。」
這項特別條例所涵蓋的七大防衛能力，是一套相互支撐、環環相扣的防衛體系，具有整體性、急迫性與不可分割性。賴總統更指出，通過對美軍事採購的部分，固然回應了若干重大軍購的緊迫需要，但包括無人機國產與委製、國防供應鏈建立、指管與決策輔助系統、國防自主委製與台美共同研發等關鍵項目，仍未被完整納入。顯然，在整體國防軍備需求而言，仍有不足。
此外，美國對台灣的國防預算縮減也表示關切，並希望能維持原本的規模，以維護台灣安全與支應戰力之需。部分公民團體則表示疑慮，並發起五二三遊行，號召同胞全面支持軍購，強烈訴求「真和平、要國防」。此外，由於預算被大幅削減，行政院也表示一定要有作為。
關於軍購，牽涉複雜的國際角力，金額更是不小，遠超出大部分人的生活經驗。若以一般國高中小、大學的經費規模為例，大抵上，年度預算大約不滿1億或幾億元，至多幾十億、上百億元，台灣大學年度預算，大約200多億元。
此外，日常瑣事，有些是可議價，有些則不能，例如：就診費、學費等並無議價空間。一分錢一分貨，是買方市場？或賣方市場？有求於人時，則另當別論，甚且，機會稍縱即逝。然而，關於國防武器的品質、用途、價格等，甚至，戰略、戰術與策略的考量等，皆屬非常專業的議題，並非人人能懂，但若牽扯到相互的「不信任」或「別有用心」爭論，更極可能複雜化事情的本質。
眾所周知，「精神國防」與「國防軍備」是現代國家安全戰略的兩大支柱，精神與軍備更是相輔相成。這讓我想起聖經的話語「將事隱密乃神的榮耀；將事察清乃君王的榮耀」。國防事務，攸關國家機密，必須謹守「隱密」的原則。然而，為了確保經費使用合理，且能符合國家最大利益，政府與監督機構必須進行深入查核，並將相關合約或用途等依法公開，以符合民主國家的「察清」責任。（作者為長老教會信徒）
