【邱國榮台北報導】由台灣教授協會（以下簡稱台教會）與政治大學台灣史研究所合辦的座談會，5月28日晚間於七星中會濟南教會小禮拜堂舉行，邀請日本台灣研究學者若林正丈教授以「中華民國台灣化的現址在哪裡？」為題發表演講，分析台灣國家認同、憲政發展與國際局勢變化。
若林正丈指出，「中華民國台灣化」可從「國家重編」與「國民重編」兩個面向理解。其中，國家重編因《中華民國憲法增修條文》仍保留「國家統一前」與「大陸地區」等中國因素，使憲法仍帶有「中國憲法」性質，也讓台灣的國家重編停滯不前。
他表示，相較之下，台灣人民的國族認同已明顯轉變。根據國立政治大學長年民調，「台灣人認同」持續上升，即便2008年至2016年間兩岸關係最密切時亦然；但在國家前途選項上，多數民眾仍傾向「維持現狀」，顯示國家認同與國族認同之間存在落差。
談及國際局勢，若林正丈認為，美中關係已出現「1972年體制」（或稱「72體制」，是國際關係學界用來描述美中台三邊關係）動搖跡象。習近平上任後的擴張主義、一帶一路政策，以及美國過去對中國「資本主義的經濟自由化終將帶來民主化」的期待破滅，都使戰後國際秩序基礎產生變化。
對於台灣是否屬於「遷佔者國家」（Settler State）的討論，若林正丈表示，戰後初期台灣人確實曾感受到「再殖民」處境，但19、20世紀帝國主義下的殖民統治，與戰後中國國民黨政權來台情況仍有差異。前者有殖民母國作為後盾與軍事保護，後者則不具備這樣的條件，因此他較傾向以「遷佔者國家」概念理解台灣戰後政治體制。
該講座與談人包括台教會會長薛化元教授與台教會秘書長許文堂教授，兩人分別回應日本學者若林正丈對「中華民國台灣化」的分析。
薛化元表示，1991年修憲是台灣民主化與國家定位的重要轉折點。終止《動員戡亂時期臨時條款》後，台灣政治改革逐漸由台澎金馬人民意志決定，也使原本帶有「遷佔者國家」性質的體制，開始取得民主正當性。
薛化元認為，李登輝推動憲改與「特殊國與國關係」論述，核心目標是讓「中華民國在台灣」成為與中華人民共和國對等存在的政治實體。他指出，中華民國民主化過程，必然衝撞原有「中國憲法」架構，因此「中華民國台灣化」本身就是戰後台灣歷史發展的重要趨勢。但他強調台教會的立場是「制憲」。
許文堂則從法理與國際政治角度分析中華民國在台灣的定位。他指出，1949年後遷台的中華民國政府，已非1912年至1949年間統治中國大陸的原有政權，而是脫離原統治區域後，在台灣形成的新政治實體。他認為，中華民國政府能治理台灣，與戰後美國主導的國際秩序及《舊金山和約》架構有關。
許文堂並引用國立政治大學長期民調指出，自1992年以來，「台灣人認同」持續上升，但民眾在統獨與政黨支持上仍呈現分歧。他認為，台灣內部對國家未來方向仍存在高度分裂與焦慮。
談及美國對台政策，許文堂表示，美國「一中政策」的核心，在於維持西太平洋安全與台海和平現狀。《台灣關係法》與「六項保證」則構成美台關係基礎。他認為，美方反對任何以非和平方式改變台灣現狀，也顯示台灣議題已深受國際戰略局勢影響。
