【邱國榮整理報導】開學在即,靖娟兒童安全文教基金會與立法委員林月琴國會辦公室在8月25日於台北市非政府組織會館公布2026年「通學環境調查」,實地檢視六都的22所學校,發現都市計畫區約66%學校周邊有人行道不足、不連續或中斷問題,非都市計畫區更達100%;另有70%非都市計畫區指定通學路缺乏人行設施,學童步行或騎自行車常須與汽機車共道。
調查也指出,兒童交通事故風險與通學環境缺口相互呼應。交通部2023年至2025年統計,12歲以下兒童因交通事故死傷達3萬6406人,其中3580人為行人;兒童行人死傷中,六都就有2405人,占全國67%。
靖娟基金會今年5月針對 22 所學校進行實地檢核,範圍從校門口延伸至校地周邊道路及指定通學路,從「看得見、來得及、用得安心」檢視通學安全。調查歸納四大風險,包括路口及行穿線視線遭遮蔽、行人號誌閃爍時間不足、人行道寬度不足或中斷,以及高低落差處缺乏合格坡道。

調查發現,都市計畫區主要問題是「有設施卻不連續」。受檢學校中,與路口、行穿線視線遮蔽相關的三項指標,不合格率均達 83.3%;適用行人號誌檢核的學校中,90.9% 出現閃爍時間不足。部分學校雖改善校門口環境,但孩子離開校地後,人行道仍可能中斷,形成通學安全斷點。
非都市計畫區則面臨更基本的設施不足。受檢學校周邊道路100%有人行道不足、不連續或中斷問題,70%指定通學路缺乏人行設施,部分道路甚至沒有行人號誌、行穿線或人行道,使部分安全指標無法檢核,實際風險可能比數據呈現更嚴重。
靖娟基金會執行長許雅荏表示,孩子不是走到校門口就能「瞬間移動回家」,安全改善應從校門口延伸至孩子每天實際行走的完整通學路。她指出,兒童身高較矮、步行速度較慢,即使遵守交通規則,若遭植栽、違停或設施遮蔽視線,或號誌未提供足夠通行時間,仍可能暴露於交通風險。
林月琴指出,安全上學是兒童基本權利,不應因居住在都市或非都市地區而有不同標準。她呼籲政府不要只計算完成多少工程,而應建立跨部會、跨道路主管機關的完整通學路盤點與追蹤機制。
靖娟基金會提出三項訴求:依都市與非都市地區條件制定改善策略、將改善範圍從校門口延伸至完整指定通學路,以及建立全國一致的通學環境檢核制度,定期盤點、公開改善進度並追蹤成效,讓每名兒童都能安全上學、平安回家。














