【邱國榮採訪報導】經濟部所提出《工廠管理輔導法》（簡稱《工輔法》）修正案，於6月27日經過立法院院會三讀通過，針對農地既存的未登記工廠，須在2年內申請納管，3年內提改善計畫，10年內取得「特定工廠登記」，落日期限訂為20年；地球公民基金會等民間團體痛批立法草率、荒腔走板。
地球公民基金會等民間團體指出，違章工廠在2010年《工輔法》納入違章工廠輔導方案後，反而於近10年內新增7萬家，是過往70年的總數；目前台灣有13萬家違章工廠，而行政院經濟部提出的修法版本，突顯台灣依舊經濟獨大、甚至可說是「違法經濟獨大」的荒謬事實，使農地違章工廠就地合法迫在眉睫，沒有任何公平正義可言。
政治大學地政學系教授徐世榮在「澄社評論」指出，據經濟部2015年推估，違章工廠約有3萬8960家；另依行政院主計處2011年工商及服務普查資料，推估約有7萬5000餘家，幾乎為前者2倍；若再據農委會2017年農業及農地資源盤查結果，全國坐落於農地上的違章工廠其佔用農地數高達13萬4500餘筆，佔用面積達1萬3859公頃，數量相當驚人。
行政院會去年3月28日通過經濟部擬具《工輔法》部分條文修正草案，函請立法院審議。行政院長蘇貞昌當時表示，為讓產業安心拚經濟，土地得到保護，環境得以永續，修法規範農地不可新設工廠，既有工廠不得汙染、危及公安，未登記工廠則以「全面納管、就地輔導」原則處理，以達成「拚經濟、護就業、顧環保、守農地」目標。
《工輔法》修法三讀通過前的當日，立法院院長蘇嘉全召集朝野就此修法進行協商，其中，針對「特定工廠登記證」，民進黨團、國民黨團、時代力量黨團都提案，將落日期限訂為20年，而親民黨團不接受，保留在院會中表決。
