【編按】因嚴重特殊傳染性肺炎（武漢肺炎）疫情，許多國家限制進出口、陷入半鎖國狀態；其中，台灣自加入世界貿易組織（WTO）後，糧食自給率約是30至35%；疫情影響，也讓「糧食自給率」議題進入大眾視野，與之習習相關的，是台灣國土規劃與違章工廠佔用、汙染農地問題。適逢4月22日是「世界地球日」，本期（3556期）專題採訪「地球公民基金會」副執行長蔡中岳與山林國土組專員蔡佳昇，談糧食自給率、農地違章工廠，以及與整體氣候變遷有關的能源轉型議題。（張原境、林婉婷專題報導）
介紹「地球公民基金會」
「地球公民基金會」最早追溯到2007年，現任基金會執行長李根政辭去教職，轉投入環保運動並成立「地球公民協會」；後協會與2006年在台灣立案的「台灣環境行動網」在2011年合併，成為地球公民基金會。目前總部在高雄，台北與花蓮也有辦公室。
協會時期成員多為高雄教師會環境小組的老師們，是少數以高雄（南部）為據點且關心在地工業汙染與山林破壞等問題的環保組織；且不同於公害地區居民組成的自救會，不只是針對單一企業或產業造成的汙染事實，而是從產業結構與法令政策方面談環境治理改善，例如呼籲修訂石化業放流水標準。
現在地球公民基金會所關注議題取向可大致分為：工業造成空氣與水汙染問題從過去持續討論至今，並延伸出能源轉型倡議；長期關心的山林保育進一步成為對國土整體發展與規劃的研究；另一個比較特別的是花東永續發展，當初得知在地青年們關注家鄉環境議題，地球公民基金會遂邀請他們加入、共同努力。
作為政府與企業的監督者，基金會運作經費全來自民眾捐款，而捐款人也成為基金會的監督者，並且民眾贊助情形某種程度上反應基金會理念是否被認同與支持；這樣的方式也能夠強化與社會大眾的互動。不過蔡中岳受訪時也坦言，投身環境運動很難討好所有人，但有些事情是必須去做，不會受捐助意願影響而中斷監督。
介紹「世界地球日」
2020年4月22日為「世界地球日」50週年。這個源自美國的活動，起初為反越戰的校園運動，而後逐漸演變為全球性的環境保護運動，旨在透過座談會、遊行、文化表演、清潔環境、督促立法等行動，喚起世界公民對於環境保護的關注與意識；2003年，台灣獲得授權成立「台灣地球日」。
蔡中岳認為，台灣民眾對於環境議題的關注，仍多限於台灣本身，較少觸及世界性議題，透過世界地球日的引進，以市集、擺攤等活動方式呈現，讓社會大眾更廣泛地認識環境議題；早年舉辦「全國NGOs環境會議」時，可藉世界地球日與政治人物會面闡述理念，然而近年卻有流於樣板之憾，對於政策改善及議題推進有限。目前世界地球日多以環境教育或議題行銷為主要切入點，賦予地球「母親」的概念。
「當環境議題被其他主流議題壓縮、甚至被犧牲，如何開啟更多社會對話？」
蔡中岳：在台灣，環境議題受群眾關注多是遭遇災難之時，例如自家環境遭受污染或是颱風來襲引發土石流時；台灣民眾多關注自己的生活領域更甚於公共事務，而宗教信仰對於人的價值觀也有很大影響，因此歐美國家非營利機構能獲得捐款，多與基督教會什一奉獻觀念有很大連結。另外由於台灣曾經歷全世界最長時間的戒嚴，使得上一代對於公眾議題的討論卻步；因此時下關注勞動與國家地位等問題者以年輕一代居多，反映當下國家的狀態。
相較於生存相關的勞工權益等議題，環境議題被視為較「未來」的議題。當人民取得一定程度的穩定生活品質才會關注，因此參與者多為中產階級；然而台灣環境運動啟蒙多源自與受害者起而發聲，從公義角度出發，強調環境正義；在這個脈絡底下，面對這樣的求救訊號接球並予以協助者，則多為中產階級的人民。
總地來看，年輕人較關注切身相關的勞動議題，因為涉及生存，以及國族議題，這則源自於台灣的特殊政治脈絡；在這樣的社會結構底下，環境議題較少被關注其實是發展常態，而非運動者不夠努力。
雖然關注度不高，但台灣環境運動卻有能量可以直接影響立法部門，從台灣民主政治的發展來看，因為現在執政的民進黨過往多與許多社運人士同行、對抗威權統治，因而建立了關係，進而能影響國家政策，在國外遊說團體中少見有這樣的影響力。
雖然民眾關注環境議題的熱度相對不高，但我們仍能對於環境治理的議題產出影響力。近年來我們除了致力於政策倡議的研究與遊說，也加強教育推廣部門的推行，透過社群媒體將議題曝光，盼能有更多跟社會大眾互動，期望能應對結構衍生的處境並盡力對話。
延伸閱讀：地球公民基金會邀民眾寫春聯 共談環保理念
「面對社會大眾的負面批評，如何調適應對？」
蔡中岳：十幾年前，我開始參與花蓮興建高速公路的議題，即遭到地方人士指名道姓地當面指責，甚至是網路上有人身攻擊。現在我清楚知道自己的目標，遭人非議難免，若是有意義的批評，我願意接受，即便語氣可能不一定友善；但如果是一些針對外表之類的人身攻擊，目前多一笑置之。
蔡佳昇：指責有不同類型，換個角度想，至少黑粉也是粉，彼此可能有許多共通點：有些人其實是同樣關注議題，但想法、利益和立場不同者，透過溫情喊話及自我調適尚能應對。然而較大的挫敗則源於對立場相近的戰友質疑。
蔡中岳：面對網路世界，有時可能是攻擊者少但持續發言，支持者多但不發聲，若只聚焦於批評的聲浪，難免會感到缺乏支持。然而倡議的過程如同傳福音，需要慢慢累積受眾、引起興趣，也許一場演講完，僅有2、3個人詢問回應，但這就是好的開始。每個人的價值觀跟生命脈絡差異極大，本來就難以吸引每個人；沒有人天生就喜愛或想要破壞環境，只要有想法，即便立場相異，就可以開始對話。
「針對武漢肺炎疫情減少人類活動，讓地球能修養與恢復的說法，有什麼看法與說明？」
蔡中岳：原本以為台灣今年的「國家自訂減碳貢獻」目標達不到，但目前看來的確有因疫情影響而可以達成。透過疫情，我們可以發現，人類活動其實是地球最大的汙染源；然而經濟活動大幅停擺的現況其實亦過於極端，如果大家因此認為減碳即會造成經濟崩塌，反而加深汙名化。
較理想的態度應是思考如何在「恢復經濟發展的方向下兼顧環境保護」，讓地球持續變好。談到紓困方案，以計程車業為例，若不僅是補助油錢，而是協助計程車司機的升級、電子商務系統的連結，甚至是汰換成油電混合的車型，都有助於產業轉型，進一步減少化石燃料的使用。
面對環境保護的態度或方案不是「絕對」，因為絕對就是人類移出地球。面臨不同的發展情境及社會變遷，本來就會不斷衍生出新的環境問題，在人類生活的脈動下，找出與環境和平共存的方式才是目標。科學家做研究、環保團體倡議，繼續對台灣社會產生好的影響，這也是組織名稱為地球「公民」基金會的原因。
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