司法改革團體遊行 反對排除陪審制

【邱國榮採訪報導】民間司法改革基金會等民間團體組成「陪審參審一併試行大聯盟」，7月5日下午遊行至凱達格蘭大道，該聯盟召集人林永頌律師疾呼，要求總統蔡英文出來公開辯論，反對民主進步黨草率立法，要求立法院臨時會即刻停止審議《國民參與刑事審判法草案》。並且率眾呼口號：「陪審參審一併試行！」「反對排除陪審制！」

延伸閱讀：聲援司法制度改革 籲陪審參審併試行

什麼是參審制？什麼是陪審制？林永頌指出，司法院的版本是參審制，規範由3位職業法官與6位國民法官一起針對個案討論，一起決定被告是否有罪。對此令聯盟擔心，法官在個案意見上會影響國民法官，倘若國民法官遇到的是恐龍法官，勢必受到影響。反觀陪審制，雖然也是有法官，但是法官主持法庭程序與說明相關法律規定，並不會針對個案去跟陪審員一起討論意見，因此被告是否問罪是由陪審員決定。

林永頌還說，蔡英文質疑陪審制而提出的想法令他感到訝異。蔡英文認為：「台灣沒有法官執行審判，人民真的可以審判嗎？」但如果人民沒有能力審判，那麼參審制不也同樣不可行？他還說，蔡英文對於被告經陪審團判決無罪也提出懷疑，因為她認為被告經陪審團判決無罪，人民恐怕無法接受。「那我要問的是，應該無罪的，有什麼不可以！」林永頌說。

聯盟遊行前夕晚上，於立法院前舉行晚會，司改國是會議委員張靜律師上台表示，陪審制是最不受政治控制的司法工具，難以成為整肅異己的政治工具，陪審制是公平審判的環境。他表示，不願意看到冤案不斷地發生，縱然冤案改判無罪，受冤屈的被告卻已經過了半生。雖然現行司法有救濟的再審與非常上訴，但是被告受冤屈的一生幾乎沒了。

民進黨黨綱的行動綱領第28條明文：「修訂刑事訴訟法規，建立陪審制度；涉及內亂外患罪之案件，應成立包括各政黨代表、國會代表及社會公正人士所組成之陪審團，公開審判之。」張靜諷刺民進黨在司法改革的立場上昨是今非。他指出，過去中國國民黨反對陪審制，現在國民黨支持，而且國會中的3個反對黨都支持民進黨的黨綱「建立陪審制度」，結果是民進黨不支持自己的黨綱。

台灣基督長老教會總會教會與社會委員會主委Syat Nayuki（黃志堅）牧師亦十分關心本案。他曾經因到溪床撿石塊建構教堂圍牆，被警方以竊盜罪跟侵占國家財產罪名逮捕，並且以違反《水利法》被處以罰緩。他說，身為台灣原住民，非常樂於看見司法改革早日落實。他指出，原住民族的傳統規範對於族人來說，重要性等同於國家社會的法律，所以從原民的角度去看，陪審團審判會比起法官判案更能夠還給族人清白，尤其台灣朝正常化國家的方向逐步前進當中，許多必須改革的事項不能缺漏司法。在司法改革上，希望看見上帝國的公義行在地上，如同在天上。

蔡英文7日回應表示，《國民參與刑事審判法草案》是一個很重要司法改革項目，討論已久，希望讓人民與職業法官一起審判，主要是有套機制讓國民可以參與審判。現在提出的版本是考量現行法律制度後，比較可行的方案，希望將來實施後，社會能熟悉這套新的方式，讓台灣的人民可以當作國民法官一起來進行審判。