【邱國榮採訪報導】近日政府拆除「南鐵東移案」最後2間住戶,引爆強烈輿論;針此,台灣基督長老教會總會教社委員會幹事林偉聯牧師於10月16日下午受訪時表示,應該是人民保母的政府卻同人民產生強烈衝突,若要避免並雙方共贏,必須「中性第三者」(TPN)及早介入。

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林偉聯從信仰角度切入,指出〈台灣基督長老教會信仰告白〉提到教會要成為「和解的使者」,而這是信仰使命也是使人與上帝的復和。他進一步指出,南鐵東移案爭議需要顧及居住正義,也有政府善盡國家法律之有效管理責任而行使公權力,而「中性第三者」角色就是幫助雙方增加彼此理解,達成雙方都甘心樂意接受的結果:以被迫遷戶來說,是心甘情願讓自家土地被政府徵收。

「達到這種好的結果,其實是在程序上要有補救,就是在一開始的時候,都市計畫、計畫變更,或是政府召開說明會的時候,就應召開協調。」他說,中性第三者絕對不是仲裁者,而且介入時機盡可能不是在衝突發生時,必須是召開協調時候就介入,所以不是「補救措施」。

他表示,政府決定徵收私人土地,向被徵收土地的民眾召開會議是「說明會」,說明執行計畫辦法;至於民眾的質疑與反對,則是根據計畫辦法答覆,所以這不是「協調會」。政府徵收土地、種下民怨種子,他說,政府現在必須就徵收土地程序的缺失進行補救,將其修正。

「中性第三者」起源於1988年,由加拿大安大略省渥太華市聖保羅大學「加拿大衝突解決學院」(CICR)所研發、創立,是一種解決衝突的訓練計畫,幫助過許多工會、社區、學校、公司,以及不同國家和不同文化背景團體化解衝突。總會在2013年引進台灣;林偉聯以今年卜峰暫停於花蓮設大型養雞場為案例說明,總會教社委員會願意提供「中性第三者」角色服務社會,化解可能引發之衝突,甚至達成彼此樂意接受的共識。

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