【邱國榮採訪報導】高雄市「城中城」大樓14日凌晨大火，造成46人死亡、41人輕重傷，這起事故凸顯貧窮人的居住問題，對此，內政部提出的解方是要求強制成立管理委員會，而立法院社會福利及衛生環境委員會的立法委員吳玉琴，在18日質詢時指出，強制大樓成立管委會並非萬靈丹，弱勢地區的都更，需要專案輔助。
吳玉琴表示，這起事故，因為柵欄被鐵鍊鎖住，市府只能貼改善通知來看，法規的強制力顯然不足；有了強制進入建築物健檢法規後，配合《建築法》第81條「主管建築機關對傾頹或朽壞而有危害公共安全之建築物，應通知所有人或占有人停止使用，並限期命所有人拆除；逾期未拆者，得強制拆除之。前項建築物所有人住址不明無法通知者，得逕予公告強制拆除。」才有辦法面對類似「城中城」建物的問題。
如果評估需要拆除、走「都市更新」程序，吳玉琴最關心的是弱勢住民的安置服務。她指出，如果沒有社宅可做為籌碼，都更或災民安置將面臨很大的困難；如果要都更，可參考台北市斯文里的做法，高雄市務必成立專責機構駐點「城中城」，及都更陪伴團隊，並且安排入住鄰近社會住宅。
她表示，推動社會住宅政策以來，高雄市新完工的戶數是122間，興建中尚未完工為245間，近期看到的量體總計367戶，因此，很難透過社宅的中繼來解決高雄市的都更安置問題，但目前中央政府「國家住宅及都市更新中心」和高雄市府有積極協助，規劃中還有8千戶。
台灣社會福利總盟秘書長、吳玉琴立委辦公室主任孫一信，在23日受訪表示，內政部提出強制成立管委會，這沒有辦法解決「城中城」發生大火事故的問題。他指出，「社會沒辦法面對貧窮的人的居住問題，這種問題會層出不窮，不是更多的強制或更多對於屋主或住戶的苛責，這對於城中城這種樣態是沒有用的。」他說，從長期推動社會住宅的立場與社會福利角度來看，貧窮人花20幾萬元買危險區域的10幾坪房，卻失去領取社會福利身分的取得，導致無法抽籤社會住宅或取得相關社會補助，這個就是《社會救助法》的一個陷阱。他表示，高雄社會住宅的量體，將來會越來越多，貧窮的屋主或租屋戶都應該優先被安排，還要考慮到，他們恐無法負擔將來的社宅租金，因為以現在新蓋社宅比照周邊房租8折來看，他們租不起，因此要有其他的社會補貼進去協助，才有可能入住社宅。
