【林宜瑩專題報導】今年是《台灣關係法》（Taiwan Relations Act，TRA）立法40週年，促成美國國會通過《台灣關係法》的幕後功臣之一、台灣基督長老教會出身的王能祥長老，4月29日自美返台，在立法院舉行《美國國會前叩門的唐吉軻德──你應該知道的台灣關係法》新書發表會，美國在台協會（AIT）處長酈英傑（William Brent Christensen）特別來函祝賀。
酈英傑因事前已安排行程，不克參加王能祥新書發表會，但他特別寫信祝賀，並說明為慶祝TRA40週年，AIT今年舉辦一系列活動，也在4月15日於AIT內湖新館舉辦「台灣關係法＆ AIT@40：40年友誼慶祝酒會」。他在信中感謝長老教會，今年3月積極參與支持美台合辦的「印太區域保衛宗教自由公民社會對話」2019區域宗教自由論壇。他表示，長老教會在台灣民主化過程中做出許多貢獻，期望教會持續扮演重要角色，促進台美人民之間更堅韌的連結，並再次感謝長老教會為台美關係所做的一切。
長老教會總會總幹事林芳仲表示，王能祥出身長老教會，長老教會具有追求人權、自由、民主的信仰特質，王能祥也一生在美國為台灣前途、和平、安全打拚，「千辛萬苦不轉換，一生一意為台灣」，正是他為台灣奮鬥的寫照。
總統府資政、前考試院院長姚嘉文說，當年中美建交時，美國也有政治人物想以出賣台灣的方式來討好中國，幸而有王能祥等台灣人在美國國會持續努力，催生TRA，突破台灣外交限制，使美國得以在台設立代表處，TRA確實為台灣及美國建立了另一種外交模式。
民進黨立委蕭美琴表示，40年前，台灣面臨非常艱難的外交處境，還好有許多像王能祥這樣堅持不輟的海外台灣人，冒著被國民黨列為黑名單而不能回台灣的風險，在美國有錢出錢、有力出力為台灣發聲。從《美國國會前叩門的唐吉軻德──你應該知道的台灣關係法》內容，就能回顧旅美台灣人付出時間、金錢、生命，努力為台灣在外交上爭取生存空間。她期勉台灣年輕一代要承先啟後，繼續為台灣在國際上爭取更多的生存空間。
王能祥表示，當年詹姆士˙李奇（James A. Leach）和克萊博恩˙裴爾（Claiborne Pell）透過政團運作，TRA在美國國會53２位議員中獲得424票、超過四分之三的支持。他直言，TRA對台灣的影響，好比聖經中摩西手中那兩塊石板寫的十誡，成為以色列人的祝福一般。美國視TRA為「國內法」，但事實上，實際規格層次卻比國內法更高。
王能祥返台兩週，走踏全台拜訪舊識，並講述促成TRA的幕後故事，本期專題集結各場次精華，為讀者呈現。
總統府拜會秘書長 昔日老戰友促膝談
【林宜瑩專題報導】「『台灣關係法之父』美國前眾議員李奇對台灣的支持與貢獻值得肯定，蔡英文政府有沒有可能邀請他來台訪問？」4月22日，王能祥在總統府拜會秘書長陳菊時提議，陳菊允諾會告知外交部，請其研議邀請李奇來台訪問的可能性，並會將王能祥新書轉交給總統蔡英文。
在內政部次長陳宗彥安排下，王能祥夫婦、台灣教會公報社社長方嵐亭前往總統府拜會陳菊。陳菊與王能祥其實是舊識，被稱為「黨外運動祖師爺」的郭雨新與其秘書陳菊1977年4月底訪美時，便受到王能祥熱情款待。因此，兩人一碰面，陳菊便感謝王能祥當年的接待，而王能祥則感慨地對陳菊表達歉意，認為陳菊返台後遭關、坐牢是與海外台灣人過從甚密有關。不過陳菊趕緊澄清表示，當年遭迫害坐牢，其實是有很多因素綜合造成的。
陳菊在郭雨新身邊長達10年。而王能祥從1977年7月開始，也受郭雨新邀請擔任首席助理，長達8年時間在美國與郭雨新一起努力；王能祥並擔任「台灣多數人政治促進會」及「台灣民主運動海外同盟」秘書長職務。
王能祥當面向陳菊建議，蔡英文政府是否能考慮邀請李奇來台訪問，陳菊也立即指示幕僚知會外交部，研議邀請其來台的可能性。在會談近40分鐘後，陳菊也回贈總統府百年建物紀念品，並與王能祥等人合影留念。
台大話當年 揭台美關係秘辛
【林宜瑩專題報導】王能祥、姚嘉文、魯肇忠三位台大人，5月6日齊聚在台灣大學社會科學院談《台灣關係法》（TRA），迸出許多驚人的火花！
「當初台灣退出聯合國，外界都以為是蔣介石的意思，事實是蔣宋美齡以『漢賊不兩立』為由主導的！」總統府資政、前考試院院長姚嘉文說，1971年美國建議台灣接受「雙重代表制」留在聯合國，原本蔣介石、蔣經國想接受，可是蔣宋美齡卻說：「人有人格、國有國格，怎麼可以跟共匪一起在聯合國代表中國？」
姚嘉文擔任立委時，曾質詢當時國安會秘書長丁懋時對1971年台灣退出聯合國的看法。當時丁懋時回應，他過去只是一個小小的外交官，假使有今天的地位（時任國安會秘書長），將會堅持台灣無論如何都要留在聯合國。
魯肇忠最引以為傲的，就是任駐美代表時力促前總統李登輝在1995年的時候，前往美國康乃爾大學發表「民之所欲，長在我心」演說，這是台灣總統第一次赴美訪問。
當年李登輝召魯肇忠進總統府，向他表達想去美國、再去日本訪問的想法，魯肇忠透過三方面努力，首先與美國媒體接洽，營造出應該讓李登輝赴美訪問的輿論壓力；再來透過國會遊說，讓多位議員不斷發言要求美國總統柯林頓批准李登輝訪美行程；最終透過白宮幕僚長等官方管道協助下，終於達成任務。
魯肇忠說，TRA通過後還是需要許多策略與努力，才能使台灣與美國的「實質關係」更加緊密。他聽聞台灣原本可用「雙重代表制」留在聯合國，卻因蔣宋美齡主張「國格不可受辱」而退出，直呼：「失去這機會實在太可惜了！」
魯肇忠強調，身為台灣外交官，一切決策都是以國家利益為優先，絕對不是以個人意識形態、政黨取向來考量，因此他始終都認為自己是台灣的「駐美大使」，而不是被降格為「駐美代表」。
聽到姚嘉文、魯肇忠談到台灣退出聯合國、如何協助李登輝訪美後，王能祥也透露一段祕辛。當年蔣經國逝世、李登輝要接任代理總統職務時，蔣緯國非常不悅，意圖進行政變，便去找美國前國務卿季辛吉（Henry Alfred Kissinger）幫忙，想跟中國進行所謂第三度的「國共和談」，取得中國與美方的「默許」，讓他取代李登輝，繼任台灣總統。
後來，季辛吉找到一位華裔女性擔任翻譯員，她正好是王能祥的客戶。得知此事後，王能祥與她談6個多小時，終於讓她打消幫忙蔣緯國的念頭，「這件事說不定連李登輝本人都不知道！」
對於王能祥在美奔走多年、促成TRA的訂立，姚嘉文與魯肇忠都肯定他的歷史貢獻。兩位並認為在中國的威脅下，台灣至今外交處境仍舊困難、艱辛，他們鼓勵王能祥能在返美後，繼續為台灣來努力。
住民自決 追求實質獨立新國家
【邱國榮專題報導】台灣基督長老教會總會出版、台灣教會公報社製編的新書《美國國會前叩門的唐吉軻德──你應該知道的台灣關係法》，4月21日下午於七星中會濟南教會舉辦座談會。作者王能祥表示，台灣前途要能夠有清楚的光明，在於你我建立起命運共同體，不過方向必須是「實質上的台灣獨立」，而不是「法理上的獨立建國」，如此一來，台灣的民主自由必然可長久。
王能祥表示，TRA關乎美台關係與美中關係，因此不會是法律問題，而是政治問題。他表示，美國眾議員李奇曾對他說，自決和建國，兩者只差一點點，台灣若堅持獨立建國，支持台灣的國家只會減少，然而自決、人權是普世價值，台灣只要追求自決，就會得到世界同情。他認為，如果台灣人追求自決，儘管承認台灣而建立外交關係的國家數量並不會因此提升，但實際上的外交關係將會更海闊天空。他也表示，比起40年前，台灣充滿盼望，是走在「出頭天」的路上。
「獨立所講的是國家，自決所講的是人權，這是兩者差別；建國是法理上的獨立，自決是實質上的獨立。」王能祥受訪時說，倘若美國承認台灣是國家，TRA就是自打嘴巴，現階段必須思考的是，美國是否願意為台灣獨立帶來的軍事衝突犧牲或背書？他進一步解釋，台灣在普世人權方面繼續進展，可以透過TRA受到美國保護，進而得到國際承認，這是實質上的台灣獨立；而法理上的台獨，例如制憲，等於是把TRA退回。
4月23日，王能祥受台灣聯合國協進會的邀請演講。他指出，1972年，美國與中國共同簽署《上海公報》，當時美國國務卿季辛吉認為，美國跟中國作朋友，蘇聯將會垮台，美蘇冷戰將結束，但從現況來看，很明顯是誤判形勢了。蘇聯解體後，美、中、俄三國關係仍繼續角力。令美國意外的是，獨裁的中國日益壯大，成為世界強權，在當前國際局勢，尤其維護印太區域安全上，台灣的地理位置更顯得重要，TRA對美國的重要性可見一斑。
王能祥說：「我寫這本書就是要讚美美國人。TRA就是美國送給台灣人的禮物。」雖TRA在國會兩院獲得超過四分之三得票率，連美國總統也無權對法案行使否決權。
演講中有人詢問王能祥，既然TRA是美國國內法，台灣未來若是有選項成為美國的州政府，美國是否會接受？他回覆，根據美國建國歷史，若要成為美國的州政府，都是先經過住民自決後，向政府提出申請、加入，經由美國國會通過後才加入。
集體人權 承襲基督教精神沿革
【陳逸凡台南報導】台灣教會公報社台南門市5月4日下午舉辦《美國國會前叩門的唐吉軻德──你應該知道的台灣關係法》新書座談會，由在40年前極力奔走促成美國國會制定《台灣關係法》（TRA）的旅美作者王能祥長老與長榮大學神學系副教授莊雅棠牧師，解析TRA背後對集體人權的重視，以及其中的理想主義與基督教精神。
王能祥表示，在台灣國際地位風雨飄搖的年代，他心心念念如何為台灣危急的處境盡一份心力，除了運用策略在全美各地近千份報紙廣泛投稿並且得到刊登，並結識高度同情台灣處境的參議員裴爾，以及熟悉中國歷史的新科眾議員李奇。在兩人協助下，分別於美國參眾兩院召開聽證會，促成TRA的制定。李奇此後30年仍不斷為台灣議題奔走，甚至贏得了「台灣地區眾議員」的稱號。
王能祥指出，若是光從法律條文切入研究TRA，很容易曲解背後的意涵。此法在有形方面，確保了美國與台灣的經貿互動與軍事保護；在無形方面更為珍貴，即是促進台灣的人權、民主與自由。王能祥認為TRA制定背後最重要的內涵是「集體人權」，就是台灣人民有在這片土地上生存以及自決的權利。
王能祥分析，自決常常等於透過公民投票取得獨立，然而對台灣來說有一點差異，因為台灣自決可能變成統一、獨立，或者第三種選擇：例如美國化。在台灣未達到真正法理上的獨立前，TRA都能夠適用，一旦台灣真正法理獨立，就必須重新與美國簽訂國與國之間的條約。王能祥強調，要是舊有保護傘就此消失，未來的狀況模糊不明，若美國不願背書相挺，台獨就只有死路一條，務實的台獨工作者必須清楚「台獨」與「自決」間的差異，審慎考量其利弊與後果。
莊雅棠則指出，除了季辛吉所主張的外交現實主義外，其實美國還有理想主義傳統，與其立國精神相關，裴爾與李奇除了有強烈的歷史意識、人文素養與使命感，也延續著一脈相承的基督教精神，重視人權、自由、民主、人的價值。由於王能祥長老能夠理解其中的信仰價值，因此能夠掌握TRA制定背後的基督教精神。
莊雅棠表示，TRA正是一種理想主義的具體展現，國際社會認為出賣台灣說不過去，制定此法是對台灣人民的重要補償。TRA立法焦點在於台灣人民，台灣人民的意見與意志不能被北京的中國政府代表，也不能被中華民國代表，這是美國與台灣人民之間的約定，而不是台灣政府與美國政府間的約定。他認為，台灣人若不覺醒，不了解自己要追求什麼，則是辜負了先人促成TRA的努力。
勉勵母校學弟妹 善用時間
【林婉婷專題報導】5月6日上午10點，王能祥長老應高雄市立高雄高級商業職業學校（簡稱雄商）校友會邀請，回母校出席「傑出校友返校講座」，與剛結束統一入學測驗（統測）的高三學弟妹們分享自己的求學歷程。
王能祥1946年以同等學歷考入雄商，他回憶自己就讀雄商期間，成績是班上倒數第二名、差點被退學，理由不是「不夠聰明」，而是「不夠認真」。雄商畢業後，他進入「台灣省糧食局」服務。糧食局每天中午提供免費白飯，鄰近台灣大學的學生們常常會到糧食局吃飯，王能祥也因此認識他們。
王能祥發現學生們胸前別了徽章，一問之下才知道那是台大徽章，當時王能祥心中暗暗認定自己這輩子都不可能進入台大讀書。但約2個月後，王能祥還是報考台大，本來只是想要將考試經驗作為人生紀念，沒想到真的就這樣通過考試，進入政治系就讀。這是他人生第二階段的開始。
台大政治系畢業幾年後，王能祥赴美國進修，1965年於堪薩斯州立大學攻讀政治學碩士學位。那時開始，他有正業與副業：正業是學業，副業是參與各種為台灣發聲行動。1967年他於德克薩斯大學奧斯汀分校修政治學博士學位；1979年協助美國國會舉行聽證會，幫助《台灣關係法》（TRA）通過；1984年於華盛頓哥倫比亞特區考取會計師執照，開設事務所營運至今。
邁入87歲的王能祥提醒台下的學弟妹們「善用時間」。所有人每一天都是24小時，他能兼顧學識追求和社會參與，仰賴時間規劃得宜。他建議同學們思考如何回饋社會與國家，立定目標後「花一切時間去思考」，就會「發現曙光」（找到靈感），能夠用以解決困難、複雜的問題。
王能祥指出，小學到中學的12年學習是「吸收知識」，進入大學就要轉變成「運用智慧」，也勉勵在場的年輕學子們不要小看自己，相信他們都能闖出自己的一片天。
