蔡丁貴（台灣大學土木系教授）
在上有權柄的，人人當順服他，因為沒有權柄不是出於神的。凡掌權的都是神所命的。所以抗拒掌權的，就是抗拒神的命；抗拒的，必自取刑罰。作官的原不是叫行善的懼怕，乃是叫作惡的懼怕。你願意不懼怕掌權的嗎?你只要行善，就可以得到他的稱讚；因為他是神的用人，是與你有益的。你若作惡，卻當懼怕，因為他不是空空的佩劍，他是神的用人，是伸冤的，刑罰那作惡的。所以你們必須順服，不但是因為刑罰，也是因為良心。（羅馬書13章1～5節，和合本）
在世界各地陸續發生抗爭事件後，這段經文非常值得再仔細研讀，因為抗爭事件本身就不是順服掌權者的行動。外表上看起來，抗爭者似乎違背了這段經文的教導，但經文信息真的是這樣嗎？非常值得仔細推敲。
其實，經文早已經設定人們要順服掌權者的前提，只是人們往往沒有注意到這個微妙前提。羅馬帝國時代，基督福音還不是普遍被認可容許，這樣的文字動輒帶來殺身之禍，只能以不被抓到把柄的方式表達。
只有出於神的掌權者才能掌握神的權柄，此時，人們才不論是懼怕刑罰或是出於良心，自然都會順服掌權者。相反的，如果掌權者的權柄不是出於神，而是基於個人私利與權力，扭曲霸占了上帝所委託的權柄，裝神弄鬼威嚇人民、讓人民害怕。人們外表上屈服，他們內心有順服嗎？不會的！屈服於威權嚴厲的掌權者，並不等於順服出於神的權柄。問題在於：掌權者的權柄是出於神嗎？
上帝所代表的意義是什麼？上帝國降臨的指標是什麼？不就是自由與公義？不就是讓受監禁的得解放，要讓貧困匱乏的得溫飽嗎？這樣的上帝會將權柄授予苛刻的暴君嗎？當然不會。上帝只會將權柄授予仁慈的掌權者。此時，人們才有順服的義務，是出於良心，而不必出於懼怕。
出於神的掌權者的劍是要讓作惡的人懼怕；行善的人的順服是出於良心的，是順服上帝的授權者。如果社會裡作惡的人囂張猖狂，凌虐街里讓老少婦孺走避，不會懼怕掌權者的刑罰。這就表示掌權者的權柄不是出於神，這樣的掌權者反而會讓行善的人懼怕，讓作惡的人張牙舞爪為所欲為。上帝看到也會掉眼淚。
把人們放在心上的掌權者就是出於神的掌權者，是要讓作惡的懼怕的，是要讓行善的得到稱讚的，也是要伸冤的。順服掌權者的前提就是掌權者必須出於神，不是出於神的掌權者自然人們不會順服。違背上帝的自由與公義的地面國掌權者，不是上帝設立的。受壓迫的人民當然有非暴力抗爭追求自由與公義的權利。
