政經空轉民生凋敝 台灣怎麼了

【林宜瑩專題報導】最近台灣社會很熱鬧,因為馬英九總統連任成功,獲得接下來4年的執政權後,一連串的措施讓人直搖頭。首先是宣布油電雙漲,讓全台灣人民活在萬物齊漲的痛苦中,當荷包大失血後,大家突然想知道為何台電、中油虧損連連?追查後才發現,在油、電採購過程弊端叢生,購油價格過高,買電有圖利民間電廠嫌疑,在員工福利上,中油可能領2個月、台電還想發放3.5個月的年終獎金,在台電至年底虧損累計達2100億、中油負債850億情況下,國營事業員工還能領高額年終獎金,看在台灣百姓眼裡只有匪夷所思可以形容。

▲政府政策看得到吃不到,勞工生活越來越難過。(資料照片,攝影/林宜瑩)

根據監察院9月底公告總統馬英九與周美青財產申報,存款7761萬元,較上次申報資料,在短短8個月內,存款增加近389萬元,平均每月存下48萬多,而馬英九的國務機要費執行率高達99%,被大家質疑,總統薪水每月47萬6169元,每月的存款竟高於收入,是否有存私用公之嫌疑?

在民眾質疑政府圖利台電、中油,總統中飽私囊的同時,馬政府在面臨是否調漲勞工基本工資的議題上,立場卻與嘴巴所說的「苦民所苦」完全背道而馳,反而呼應副總統吳敦義說的「眾人皆差,我還好」,時薪雖自2013年起調漲為109元,但月薪調升卻設下GDP(國內生產總值)須連續兩季成長超過3%、失業率要連續2個月低於4%的門檻,才能從1萬8780元調升為1萬9047元,讓廣大勞工「看得到,卻吃不到」,無疑是畫餅充飢、虛晃一招。

令人感到諷刺的是,值此之時,退休軍公教除每月最高可支領原薪水95%的月退俸,或是享有18%的高存款利息,甚至每年還能領取1.5個月的「年終慰問金」,讓國庫年耗220億元,人事行政總處對外聲明合法,其理由是慣例,應予維持。另外,退休軍公教每年還能再領三節獎金,假使當事人死亡,其年逾55歲配偶及未成年子女還能按月領半數的月退俸金,直到配偶死亡及子女成年為止。

個別軍公教人員雖然不應承擔制度上厚此薄彼的罪名,但上述存在台灣社會的不公不義只是冰山一角,最近勞工保險、健康保險、國民年金保險紛傳倒閉,結果執政的國民黨政權,不思改變圖利台電、中油,重新檢視對軍公教不公平、於法無據的優惠措施,造成更龐大的政府財政赤字。

在無能的執政下,台灣人民痛苦指數節節飆升,而民調僅剩13%的馬英九,還在國慶日上大談改造產業結構、提高薪資水準、排除投資障礙、擴大就業機會,此舉被網友改以「摧毀」產業結構、「降低」薪資水準、「設下」投資障礙、「緊縮」就業機會加以諷刺。

在這個政府應該大破大立的存亡之際,卻見政府推諉卸責,為消弭台灣人民反對馬政府無能作為的聲浪,親馬、傾中媒體開始刻意炒作國人到外國旅遊高消費、台灣百貨週年慶現人潮等反常社會亂象,意圖混淆視聽、掩耳盜鈴,甚至放任民間挑起階級對立、世代對立,讓社會瀰漫互相指責的氣氛。軍公教人員應該與勞工站在同一陣線,要求政府重新檢討社會保險制度,讓不同職業、不同世代的人民皆能安享退休生活。

教會界不能自外於社會實況之外,面對目前政府失能、經濟凋敝的狀況,如何以信仰省思問題,進一步有所行動呢?

富有總統 不思貧窮百姓

【邱國榮專題報導】現任台灣總統每個月的月薪為47萬6169元,然而根據監察院公布總統馬英九財產申報的最新資料,馬總統的存款,在短短8個月的時間內,增加了388萬8269元;換言之,馬總統的每月存款是48萬6033元,平均每月存款的收入高於薪資所得,有違常理。

在這段總統存款劇增的期間,台灣人民的薪資水準卻不斷縮水,面對油電雙漲所帶動整體物價的提升,勞工的可支配所得卻開始負成長,就連馬總統允諾人民基本工資增加每日一顆茶葉蛋水準的幅度也泡湯,於是有網友譏諷:「全民跌倒,官員吃飽。」更嘲笑馬總統的存款能夠那麼多,難怪他無法感受到經濟衰退。

馬英九與夫人周美青的財產申報中,兩人的存款從去年11月到今年7月自7372萬餘元增加到7761萬5028元,8個月內現金增加388萬8269元;除了存款外,再加上不動產的部分,財產破億元。然而台灣從去年11月到今年7月,不但第2季GDP呈現負成長,失業率也一路攀升,可是馬英九的存款,卻在這8個月期間內,逆勢增加了近389萬元,這難道是總統馬英九理財有方?於是也有網友諷刺,總統既然這麼會理財,就表示國家有希望了。

網友雖然說得直接,但無非是人民要問馬總統,高於薪資所得的存款收入,從何而來?監察院公布馬總統財產申報後,民進黨立法院黨團隨即召開記者會,隔空向馬總統喊話,要求總統府有必要對外說明清楚,否則外界會以為國家元首不吃不喝而得道成仙了。

反對黨針對總統的存款比薪水還多的現象質疑,馬英九應該是根據幫助他在特別費案中獲得無罪宣判的「大水庫理論」,以國務機要費作為其與家人的生活開銷。

這個質疑來自於檢視馬總統的國務機要費執行率竟然高達99%,而且在他上任後,從原先3000萬元增加到現在4000萬元,可是支出明細,總統府始終不敢公布,實啟人疑竇。

總統府回應指出,馬總統平日生活簡樸,理財方式是最單純的儲蓄,強調財產「一切依法申報」。只是合法不一定合情合理,真正重要的,是總統以人民稅金為薪水,他是否真的努力改善我們的生活?還是「眾人皆差,我還好」?

不義黨產 造就貪腐政客

【邱國榮專題報導】「黨產歸零」是身兼中國國民黨主席的總統馬英九於2009年的承諾,但今年7月底內政部出爐的「2011年政黨財務報告」顯示,國民黨黨產不僅沒有歸零,而且旗下黨營事業之一的中央投資股份有限公司,還可以上繳股利14.66億元給國民黨。馬總統的承諾跳票,再添一樁。

國民黨黨產分為土地房屋不動產與黨營事業兩大部分,但是黨產的金額到底有多少,迄今仍然是謎。根據2011年底內政部政黨申報財務資料顯示,國民黨光是黨營事業之一的中央投資股份有限公司,其事業的淨值達241億3076萬8000元,並且自2005年至2011年上繳國民黨的股利,累計達115.6億,這還未計算其他黨營事業與土地房屋等資產,也未計算黨營事業每年獲利部分。連一向挺國民黨的法界名人陳長文對黨產怪獸也看不下去, 2007年公開指出,政黨應進行理念而非財力的公平競爭,呼籲國民黨要「黨產歸零」。

基於政黨經營營利事業違反民主常態,馬英九承諾2009年底黨產歸零,但顯然只聞樓梯響,又是一個欺騙民意的跳票承諾。根據黨產歸零聯盟在今年初公布民調指出,有77.5%台灣民眾認為,國民黨擁有龐大黨產會導致選舉不公,超過5成認為國民黨黨產有礙民主健全發展,近55%的民眾主張,立法院應該立法制訂《政黨法》與《黨產條例》,以規範政黨黨產。

但是,一個由中國內戰敗逃台灣的國民黨,為何可以在台灣搖身成為擁有豐沛黨產的怪獸?這問題早在戒嚴年代發行的《自由中國》雜誌,便給出了答案。1960年6月的《自由中國》第11期社論就以〈國庫不是國民黨的私囊〉為題,反應當時國庫通黨庫的事實。然時至今日,國民黨依舊不聽諫言,不願將黨產歸零,這讓外界認清國民黨繼續貪腐的本質。

在8月一場討論黨產與貪腐的座談會上,新台灣國策智庫研究員陳錦稷表示,台灣看似兩黨政治,但是兩黨財務狀況呈現極端差異,猶如是羽量級對抗超重量級的不公平拳賽,因此,尋求公平的民主拳賽,全民追討國民黨不當取得黨產、黨產歸零,至為重要,否則最龐大的貪腐勢力一日不解決,台灣政治永無清明之日。

階級對立 國家帶頭不公

【特稿/林家鴻】今年稍早,在油價、電費同聲上漲之後,物價齊飛,百姓苦不堪言,痛批政府不善加檢討中油、台電因管理疏失所造成的鉅額虧損,反要人民買單。近日的薪資有條件緩漲,也引發極大民怨,而勞保恐將於2027年破產的噩耗傳出,更讓人民心情盪到谷底,對政府的不滿也邁向另一個高峰,且意外引爆軍公教與勞工階級的對立局面。

勞保過去因設計不全,民眾「繳少領多」,而入不敷出,導致財務危機,調整政策為當務之急,勞委會因此擬以提高勞保費率、降低所得替代率、拉長月投保薪資計算基礎等方式加以挽救;但當勞工為保住勞保,將多繳費、縮減退休後福利時,在野黨卻發現,更優渥的軍公教退撫基金同樣面臨破產,情勢更險峻,卻沒有一併檢討,且享有政府全責撥補;反觀佔人口多數的900萬勞工只能自生自滅,負擔越來越重。

在野黨及勞團指出,人數僅42萬的軍公教人員退撫基金的繳費率與實際需求落差大,政府卻不予檢討;當一般人民日子歹過,擔憂以後領不到勞保老年給付時,政府卻編列每年逾千億福利給退休軍公教人員,包括年終慰問金、三節慰問金、18%優惠存款利息等。輿論痛批這些僅屬行政命令的福利「於法無據」,政府無視財政窘迫,還獨厚特定族群,帶頭不公不義,使人民相對剝奪感更深,並製造階級對立的情事。

至於政府的態度,馬英九總統稱,軍公教所享福利,乃依慣例、歷史淵源等因素;銓敘部長張哲琛則說:「不要全部都見不得人好!」國民黨51席立委更於立院封殺在野三黨提出的年終預算停發案。不過,後來迫於民意,對軍公教退撫制中的年終慰問金進行預算刪減。

有評論認為,台灣改革停滯不前,原因有2:首先是執政者自我感覺良好,善於欺民,如9月失業率4.32%,居亞洲四小龍之末,1到8月平均薪資,倒退15年,但總統卻說領導的政府「至少是有史以來政府表現最好的」。其次,掌握立法院的國民黨立委背離代議政治精神,所通過或否決的案子多為屈從總統意志,背離民意,此種權力者的共犯結構,也導致改革遲遲無法落實。

折扣誘人 肇因收入太低

【特稿/陳韋鑑】台灣自10月開始,是特有的百貨公司週年慶季節,每年的這個時候媒體總是會報導各色的相關新聞,刺激消費者向百貨公司蜂擁而去,百貨公司的折扣雖然誘人,但是在消費的同時,我們是否能有相關的思考呢?

今年百貨公司週年慶人潮被馬英九總統視為經濟有感復甦的驗證,看似合理的推論:有錢大家才會去買,但是果真是如此嗎?首先,百貨公司的週年慶是單一時段的消費,而且是針對折扣的消費,如果真的景氣復甦,那麼對折扣應該是更不在乎才對;其次,百貨公司的消費是一個適合觀察全國人民消費的場域嗎?百貨公司消費者的經濟能力能代表台灣人嗎?這些問題即便不是經濟學專家也能察覺,可惜的是我們的總統只能用這些現象來支撐政績。

從另一個角度看,刺激消費的同時也刺激經濟,但是在這個過程中是否也刺激了貧富對立?教會是社會的縮影,貧富差距越來越大的現象在教會內一樣存在,我們該怎麼看待呢?

台灣基督長老教會總會教社委員會主委林偉聯牧師說,這些經濟現象是無法用民間道德來解決,雖然在牧會的過程中有看過較為富裕的兄姊主動協助經濟困難的,但是貧富差距問題還是要靠政府解決。他說:「這就是我們長老教會為什麼要抗漲。」

林偉聯也提醒兄姊,聖經裡對相關問題有很多看法,但是他要提醒兩點,首先是不要過度消費,尤其是信用式的消費是相當危險的;此外,投機消費如大樂透等,也是不建議的。

提到抗漲,許多人質疑,教會需要介入這個問題嗎?最近在物價上漲的壓力下,知名肉燥飯連鎖店調漲售價,在輿論壓力下,出面道歉並且恢復原價,這是民意的勝利嗎?還是反映勞工薪水過低,斤斤計較過頭?

私人企業在市場機制下有其考量,非壟斷性的消費品若漲價,我們可以選擇抵制或不消費,然而油電雙漲並不是我們可以自由選擇的結果,油電雙漲是屬於壟斷性的民生必需品,是由政府主導的,沒有人可以躲得過。

我們可以不去百貨公司週年慶湊熱鬧,但是對於民生必需品的上漲,沒有人可以躲過。

見穆希卡 反思台灣總統

【特稿/陳韋鑑】位於南美洲東南部的烏拉圭是國人較為陌生的國家,然而在幾個月前,國內多家媒體均報導烏拉圭總統捐出9成薪資,這位左派出身的總統,在就任時申報的財產也令人訝異的清廉。

烏拉圭總統荷西.穆希卡(Jose Mujica Cordano)今年76歲,1960年代就投身左翼游擊隊,先後被軍政府關押14年,1995年起出任國會參眾議員,2010年以52.6%的得票率當選成總統。

媒體報導中指出,出身農家的穆希卡在2009年被左翼公推出來參選總統時,他曾婉拒說:「要我當總統簡直就和教豬吹口哨一樣困難!」不料卻以高票當選。他去年申報的財產令人難以置信:首都蒙特維迪歐郊區一棟舊農舍和2塊農地、2輛1987年福斯金龜車、2輛拖拉機,加上銀行不到20萬美元(新台幣600萬元)存款。

此外,這位左派總統還拒絕遷入官邸,也拒絕隨扈與專車接送,自己開著20多年的老車上下班,當歐洲媒體以「全球最窮的總統」為題報導他時,他回應:「我不窮,說我窮的人才是真窮。說我只有幾樣東西也沒錯,但儉樸卻使我覺得非常富足。」這不由得讓人想起陳致中在第一次探監時帶給父親陳水扁由王陽明牧師寫的《窮得只剩下錢》,揭示了貧窮與富有的差距,不應只從物質的角度來看。

捐出9成薪資留下每個月1500美金過生活的穆西卡,也讓人想起台灣現任總統馬英九還在野時,認為陳水扁總統就任時主動減薪是合理表現;但是馬英九在2008年大選前提出「633政見」,承諾若無法改善貧富差距等經濟勞工問題,「捐款、捐薪水沒有問題!」不過就職至今,不只633政見跳票,捐薪水的承諾也跳票。

當然我們並不是以威權的聖人政治為標準要求政治領袖,總統的薪水高低也不是最重要的問題,問題在於政治領袖的認同問題,我們不需要一個聖人政治領袖,不需要威權訓誡的模範,人民需要的是領導者能夠理解人民的角度,而非以菁英階層統治掩飾財團利益。

當政府把人民視為需要被教導的對象,同時只看財團的利益、只看公部門的威權延續,當政治只剩訓誡時,資本將藉機成為暴力,而人民就只能將暴力當成資本。這樣的台灣未來,不是大家所樂見的。

荒年至,重思新秩序

【特稿/方嵐亭】台灣基督長老教會主辦,巡迴台灣各地的「超越障礙、生命燦爛」生命分享會甫結束,德國帕運桌球金牌萊納.施密特牧師見證,雖然生來就比別人更多限制,依舊能從中體會上主給的功課,展現生之勇氣,惡劣處境亦須不怨天、不尤人,以樂觀進取的態度比一般人更加鬥志昂揚;這無非對因著天災、人禍與冷漠而充滿無力感的台灣整體社會,帶來寒冬中的璀璨陽光。

「沒有不景氣,只有不爭氣」這句話說來對人有鼓勵作用,但也未免太極端的不考慮大環境因素。倒是使徒保羅在新約聖經腓立比書中說:「我無論在什麼景況都可以知足,這是我已經學會了。我知道怎樣處卑賤,也知道怎樣處豐富;或飽足,或飢餓;或有餘,或缺乏,隨事隨在,我都得了祕訣。我靠著那加給我力量的,凡事都能做。」這段勉勵我們要在所擁有的上面知足與感恩,給人冷靜又持續向前的感動。

我們試從神學家加爾文所言去體會:「基督徒商人努力賺錢,不是為了謀取私利,乃是藉做生意來榮耀上帝,並證明上帝對自己的賜福及保守。」加爾文在強調努力工作的同時,又主張人得適度禁欲。「信徒應該過一個簡單儉樸的生活,戒絕鋪張奢華。我們所擁有的一切本不屬於自己,我們不過是上帝的管家而已,濫用物資乃屬罪惡。」然而這句話不是用來讓無能的政府脫責,強化壓迫者的正當性,錯把聖經當作不公義者餵食社會弱勢的鴉片。

在我們追究馬英九主政把台灣經濟搞得一敗塗地的責任,人民實質薪資所得倒退回15年前的水準,年輕人、高學歷失業問題持續惡化,社會上、世代間瀰漫著不安的氣氛之際,不妨也冷靜思考流亡澳洲的中國作家袁紅冰在其《人類大劫難──關於世界末日的再思考》一書中,明白指出人類自尋的苦難,就在於世界各國瘋狂追求物性貪慾的生活方式。試回想,在我們處於物質不虞匱乏的日子時,是否有真心在非本能享受的提升上付出,致力於簡單純樸的生活,避免不必要的浪費。

如今荒年已至,但這也是個讓個人價值由奢入儉與社會更加公平正義的轉機,重新思考巴別塔無限擴張下的毀滅性。荒年已至,信靠主體會恩典夠用,也學習著「窮修女」德雷莎隨時為著比她更窮困、更弱勢的人群付出愛的行動,營造彼此相讓、相扶持的新秩序。

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