【林婉婷採訪報導】「政府認真查，揪出假納管！不法新增建，立即斷水電！」今年3月20日是申請納管的未登記農地工廠繳交改善計畫最後期限，未如期繳交則依《工廠管理輔導法》面臨斷水斷電處分。但3月14日上午，地球公民基金會於台北辦公室召開記者會，直言有新增建、擴建、中高汙染工廠等明顯不合資格者卻通過納管的亂象，呼籲中央部會與地方政府要落實法律、嚴加審查。
記者會主持人、地球公民基金會北辦主任吳沅諭指出，根據《工廠管理輔導法》在2019年修法結果，規定2016年5月20日以前的既有農地違章工廠能夠透過消防、汙水處理等程序合法化，現在卻有新增建、擴建、中高汙染工廠竟能偷偷闖關、通過納管。
地球公民基金會研究專員賴沛蓮說明，農地工廠申請納管需要通過層層關卡，包提出資料證明並非新增建、擴建、中高汙染等，接著才能提交改善計畫，在年限內如實改善才可以取得特登。不過改善期可以展延，因此若有不符合納管資格的工廠偷偷闖關，恐無法在短時間內被根除。
賴沛蓮強調，事實上從空拍圖就可以看出工廠是否有新增建或擴建，環保團體曾向政府檢舉不合資格者，其中卻還是有工廠申請、甚至核准納管；而向地方政府遞交證據，亦沒有得到正面回答。她呼籲政府承辦要對比、嚴審資料，踢除不合資格名單、斷水斷電，並公開名單給社會大眾檢視。
綠色公民行動聯盟研究員陳震遠表示，前幾年農地工廠進行「臨時工廠登記」，環團發現在環保署資料中，部分工廠已登記中高汙染製程，如今卻欲以低汙染工廠身分取得「特定工廠登記」，令人擔憂其他未登記工廠是否亦有類似狀況；又根據過去監督經驗，許多金屬製造業工廠因製程被環保主管機關認定為高汙染業別，但工業主管機關卻因產品而認定為低汙染業別。
這些高汙染農地工廠不僅會增加食安風險，也因為水流而擴大汙染範圍，又難以認定汙染根源，外部成本轉嫁給社會、浪費公共資源。陳震遠呼籲經濟部、環保署、農委會要合作、整合各自資料，也檢討這些錯誤認定機制背後的問題。
彰化環境保護聯盟主任吳慧君點出，環團查出不合資格卻申請納管案例共22件，其中就有8件發生在彰化；不合資格樣態多種，例如百貨批發業者設廠、申請納管後出租給至少三家不同業者使用等。她表示，民間團體用Google Earth就能看出廠房差異或營運事實，政府卻仍予以通過，審查品質堪憂；她提到民間還有造假資料申請納管的代辦業者，這涉及偽造文書，也應要積極重罰。
在法律方面，環境法律人協會秘書長郭鴻儀說明，《工輔法》修法公布到正式實施約有半年時間差，過程中讓業者能夠新增廠房，但地方政府認定不一致，導致這些新增廠房被列入納管；又新增廠房只要沒有加工，都不會被認定是工廠，所以業者會以「倉儲」名義闖關。
郭鴻儀也談到，新增工廠只要裁罰目的不同，或需要併罰才能達到目的，就應可以將罰鍰與其他處罰合併；不然地方政府、經發處、地政局等單位互踢皮球，沒有辦法真正處理農地違章工廠問題。他最後強調，政府執行還是要遵守「2016年5月20日」的時間規定。
