◉黃琬珺（台灣師範大學政治學博士，台南神學院道碩生）
近來，義大利對於是否繼續延長中國一帶一路倡議（BRI）協議，國家陷入政治的角力戰。據協議內容，中義雙方可選擇簽署五年後終止協議，不然協議就自動再延長五年。因此，義大利必須在2023年底之前通知是否要終止。義大利目前處於聯合政府狀態。總理梅洛尼（Giorgia Meloni）的義大利兄弟黨希望停止一帶一路倡議，但薩爾維尼（Matteo Salvini）領導的極右派聯盟黨（League）和前總理貝魯斯柯尼（Silvio Berlusconi）的義大利前進黨（Forza Italia）則希望繼續延長。由於聯合內閣意見不同，各國都在關注義大利的決定。
2019年3月，義大利總理孔蒂（Giuseppe Conte）和中國簽署BRI，義大利成為七大工業國集團第一個參與BRI的國家。中義兩國共簽署了29項協議，包括能源、金融和農產品等一系列協議。更重要的是，中國交通建設股份有限公司獲准進入里雅斯特的港口，這是中歐與東歐連通的樞紐。此外，中國還參與熱那亞港的發展項目。中國以金錢取得進入義大利的港口和交通建設，許多國家對義大利的國家安全感到憂慮。但義大利不理會美國與歐洲盟國的警告。從里雅斯特到羅馬的政商界人物，無不追捧中國承諾的歐元200億元基礎建設投資，時任義大利副總理迪馬尤（Luigi Di Maio）在簽署倡議時還興奮地說：「義大利贏了。」
中國駐義大利大使賈桂德曾說，義大利和中國之間的貿易成果與一帶一路的簽署密不可分。根據統計，在2019至2000年間，義大利因為中國投資的獲益高達約新台幣4957億元。中國確實讓義大利賺進大把鈔票，雖然疫情過後，中義兩國的經濟緊密度已降低，但曾經的企業連結仍然存在不少。梅洛尼若選擇停止BRI，不僅將影響部分經濟產業，亦可能招致中國的報復。但若不停止，不僅義大利的國家安全可能陷入危險狀態，義大利在歐洲的地緣戰略地位也會受影響。
事實上，歐盟各國也同樣面臨兩難，由於中國是歐盟僅次於美國的第二大貿易夥伴，歐洲國家一方面想在貿易與投資事務上與中國建立市場，另一方面又擔心中國政治力介入歐洲過深。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula Gertrud von der Leyen）曾直言，不希望與中國脫鉤，但需要平衡彼此的關係。因此，義大利如何做出取捨，確實考驗著執政黨的智慧。
