【義工記者左涵淨台南報導】台南鐵路東移案至今仍熱議不斷，徵收過程中部分居民表達不滿，甚至認為強制拆遷造成侵害人權的狀況。10月25日台灣人權促進會南部辦公室於台南文化創意產業園區舉辦「鐵路地下化的起源與畸變，城市的福音或迷思？」講座，邀請台灣大學工學院建築與城鄉所碩士吳昀慶主講，談鐵路工程的歷史脈絡及政治因素影響發展的原因，並以南鐵東移案為例，帶眾人了解爭議緣由，也提出兼顧居住權保障下，城市規劃是否有更多新的可能。
1995年，台南市政府及台灣省政府規劃在原軌進行地下化，僅徵用東側土地施工，待工程完成後還地於民，因經費地方與中央經費喬不攏而陷入膠著；一直到2007年，行政院長蘇貞昌同意預算依比例分攤中央提高為87.5%，台南市政府降為12.5%，地方負擔減半降至36.7億元；但是在2009年拍板的東移案，鐵路東側卻從「徵用」變成「徵收」土地，居民必須永久搬遷，且徵收土地面積增加到5.14公頃，原地面鐵路所騰出來的空間，未來被規劃為公園、道路等用途。
吳昀慶表示，政府為了要提高公設自償率，只好在周邊做土地開發，增加收入，因此徵收了更多土地，南鐵地下化是否真如政府宣稱的讓台南「交通升級、都市縫合」，他覺得這是一個迷思。
吳昀慶說明，台灣鐵路立體化工程具特殊性，其實世界各大中央車站鐵路地下化不到3%，原因在於鐵路地下化的成本高又費時。淡江大學運輸管理學系教授張勝雄也曾指出，地下化鐵路成本是地面鐵路的9倍之多，帶來的運輸效能卻是一樣的；交通部運輸研究所的研究也顯示，地下化不僅使維修費用大幅增加，也造成股道數減少，軍運及貨運功能被迫移往別處，使運輸效能更低。因成本提高、載客量有限的情況，台鐵負債逐年增加，員工減少、工作量大，也造成員工不滿罷工，台鐵營運更加困難。
吳昀慶表示，台南真正的問題在於車輛過多，公共運輸不足；在「2017全球大城市交通擁塞排行」中，台南市位居世界第九，台南市民平均每10個人擁有11輛私有車輛，路面被車道占據，導致人行道窄縮。「我們覺得荷蘭的街道很美，因為車不是街道的主角，人才是。我們應當檢視道路是為誰設計，人人都有用路的權利，而非一昧追求地下化。」
吳昀慶表示，都市規劃目前還是非常保守，需要社會大眾站出來發聲，才有機會改變自己的家鄉。他呼籲眾人，訴求不僅是制度上對話與溝通，還有空間上的正義，將來如何落實非常重要；他也鼓勵眾人去現場親自了解事情全貌，不要被輿論帶風向，共同去想像一個更好的城市。
