【林婉婷專題報導】「台灣基督長老教會平安基金會所屬海員／漁民服務中心」1986年4月27日成立，服務內容為海員漁民爭取權益，包含法律支援、急難救助、協調勞動與勞資爭議、營救海上扣押船舶、關懷海員漁民家屬，與船上、監獄和醫院訪視等。海員／漁民服務中心近來尤其重視外籍漁工在台權益。
「船上就像一個封閉的小型社會。」中心社工曾芳喬提到，曾到旗津關懷坦薩尼亞漁工，並協助處理其遭受種族歧視問題。船上常見的人員衝突，主要為種族歧視和資源分配。「大家都以不同文化價值相處，若管理者沒有好好處理，就會有很多問題。」曾芳喬認為中心的角色是傾聽、溝通和減壓，讓漁工們知道自己並非孤單無助。
中心國際專員賴慧蓉回憶，和外籍漁工們相處時發現，菲律賓人熱情主動，而印尼人靦腆害羞。她笑著說一開始因為語言不通，印尼人總是對她投以疑慮和困惑的眼神。「他們怕被我騙錢，因為他們到港後，會有人故意用比較高的價格跟他們兜售商品。」但幾次相處後，會發現漁工們都很友善，對自己的工作充滿榮譽感，每次中心成員訪船時，漁工們介紹工作環境時，「眼神都閃閃發亮，」賴慧蓉感嘆：為何外籍漁工們努力工作，權益還要被剝奪？
中心督導戴華菊身為土生土長高雄人，坦言在到中心工作前，正如多數台灣人，對漁港和船上生態一無所知。以最基本的食、住與安全來說，長達半年至一年才回台的遠洋漁船上，多為是冷凍食品，少有新鮮蔬果和肉類可以食用，必須等靠岸或補給船才能補充；另外來自不同國家的外籍漁工們，必須配合廚師的烹調口味，難有機會吃到家鄉菜。漁工們休息的地方是狹窄悶熱的船艙，有的漁工受不了，跑到甲板休息，反被蚊蟲叮得滿頭包；但回到船艙睡，也要小心蟲子跑進耳裡。船上沒有太多醫護資源，受傷只能簡易包紮，生病就服用成藥，曾有遠洋船漁工操作漁具時受重傷，被船長丟在外國醫院即無人過問的慘劇。
「勞工不分本外，應有平等對待與保障。」今年3月24、25日中心於大港開唱NGO議題村特區設點宣傳，喊出這樣的口號，呼籲重視漁工的基本人權。去年初《遠洋漁業條例》實行，在薪資、保險、福利和工作環境上給予外籍漁工們一點保障，但遠稱不上「公平」。而向來充滿爭議與弊病的仲介制度，除了台灣仲介和雇主必須檢討，也與漁工母國法令相關，台灣若不積極與各國協調，難有改變。
「在船上，我找到一點生計，在船上，我的指望破滅。」、「我做這份工作，是因為想賺錢改善家人的生活。」獄中的外籍漁工用生硬的中文寫下這些心情。去年開始，中心進入法務部矯正署高雄第二監獄，開始外籍漁工關懷監獄事工。高雄監獄並非台灣主要關押外籍受刑人之處，只是判刑確定前的過度所，雖然資源和時間不足，但中心盡力在心靈、生活、聯繫家屬與法律諮詢上提供協助，尤其是薪資部分。不少僱主害怕連帶責任，不願給付漁工薪資，但戴華菊強調，就算漁工們觸犯法律，他曾工作就必須給予所得。
中心定期舉辦活動，除了邀請漁工們同樂，也讓社會大眾看見主流媒體聳動報導外、單純且才華洋溢的漁工們。去年陸續舉辦「相揪顧健康、漁聲訴心曲」、「漁民節：海洋文化之夜」、「關懷有愛、守護健康」活動，提供健康檢查、按摩舒壓、美髮義剪、紀錄片欣賞和才藝交流等機會。
為了幫助漁工，中心更開創許多不同面向事工。去年9月與漁業署漁業廣播電台合作推出「快樂一家人」節目，設計台灣、英文、印尼、菲律賓當地語言講談和音樂廣播內容，讓漁工們能定期聽見懷念鄉音。年底聖誕月，察覺天氣變冷，遂發起募集冬衣和盥洗包活動，且舉辦「漁港達人秀」聖誕慶祝晚會，以多項活動串連、分享愛與平安。
中心不忘社會教育，曾在高雄市立歷史博物館舉辦「海海人生講座：《漁聲The Cries of Sea》外籍漁工之哀愁與悲苦」，特邀宜蘭縣漁工職業工會秘書長李麗華專講。另獲邀於第24屆海洋使徒世界大會報告，將外籍漁工處境曝光給全世界知道，更在會中與他國海員關懷單位交流，建立全球互助網絡。
2015年8月底遠洋船「福賜群號」印尼籍漁工Supriyanto遭虐待身亡，為配合今年5月初屏東地檢署重啟調查，曾同在福賜群號工作的印尼漁工Sukhirin來台作證。跟據《中央社》採訪，他現在於印尼國內打工維生，日薪約台幣100多元，約莫是他擔任福賜群號漁工的三分之一，但他寧願賺得少，也不願再到台灣當漁工。
勞動脫貧是多數外籍漁工的夢想，然而「海上受困於剝削，上岸在生活擱淺」，一艘曾經讓漁工們受苦的漁船能否成為拯救他們的方舟？外籍漁工的權益需要社會更多關心。
